納稅人在稅收違法意識(shí)上存在的盲點(diǎn)、原因及對(duì)策

目錄/提綱：……
（一）稅收違法性質(zhì)意識(shí)上的盲點(diǎn)
（二）違法責(zé)任意識(shí)上的盲點(diǎn)
三是有的納稅人認(rèn)為“追究不追究法律責(zé)任是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員隨意決定的事”
（三）違法犯罪意識(shí)上的盲點(diǎn)
（一）歷史上人治觀念的影響
（二）稅法宣傳不到位
1、稅法宣傳形式化
一是沒有把稅法宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)
二是稅法宣傳的對(duì)象單一
三是宣傳缺少針對(duì)性，聯(lián)系征管實(shí)際的少
2、稅法宣傳層次上不深入，極少深入到稅法價(jià)值觀、道德觀的層面上
（三）稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)
1、存在漏征漏管戶，使部分依法納稅的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為吃虧了
2、定額征收的個(gè)體戶在稅款定額上存在與其實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況不一致的現(xiàn)象
三、要克服納稅人對(duì)稅收違法意識(shí)上的盲點(diǎn)，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策：
（一）加強(qiáng)稅法宣傳
（二）加強(qiáng)部門協(xié)作
（三）強(qiáng)化稅收征管
……

　　隨著依法治稅工作的不斷加強(qiáng)，稅法宣傳逐步深入，人們學(xué)習(xí)稅法的積極性越來越高，對(duì)稅法的理解和對(duì)依法納稅的意識(shí)也逐步增強(qiáng)。但是，在一些地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū)，一些納稅人在履行納稅義務(wù)過程中，對(duì)稅收法律的理解及認(rèn)識(shí)還存在諸多的盲點(diǎn)，稅務(wù)違法現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響了稅收環(huán)境治理和依法治稅工作的推進(jìn)。
　　一、稅收違法意識(shí)存在的盲點(diǎn)主要表現(xiàn)在對(duì)違法性質(zhì)的意識(shí)、對(duì)違法責(zé)任的意識(shí)和違法犯罪的意識(shí)這三個(gè)方面。
　　（一）稅收違法性質(zhì)意識(shí)上的盲點(diǎn)。新《征管法》及其有關(guān)的稅收法律、法規(guī)是稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人都應(yīng)嚴(yán)格遵守的社會(huì)規(guī)范，誰不依法辦事，誰就要受到法律制裁。但是，有相當(dāng)一部分納稅人，不知道哪些行為是違反稅法的行為，或者把違法行為當(dāng)作一般的過失、過錯(cuò)。更有甚者，有的納稅人把偷逃國(guó)家稅款作為自己有能耐、有身份、有地位的象征，認(rèn)為依法納稅就沒面子等。因此，在納稅人履行納稅義務(wù)
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了解偷稅抗稅概念的具體含義的納稅人不到30%。因此，就出現(xiàn)了有的納稅人拒不繳納應(yīng)納稅款，還對(duì)催要稅款的稅務(wù)人員實(shí)施暴力，而不知道這種行為是犯罪，不知道是觸犯了刑律，認(rèn)為是性格的沖動(dòng)，一般的過失、過錯(cuò)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員檢個(gè)討、道個(gè)歉就可以完事了。以至于有的納稅人因偷稅被拘留的時(shí)候還問公安人員：“我所偷的稅款和罰款都繳了，怎么還不放我？”
　　二、納稅人在稅收違法意識(shí)上存在的盲點(diǎn)，其原因是多方面的，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：
　　（一）歷史上人治觀念的影響。在我國(guó)歷史上人治高于法治，長(zhǎng)官意志、人情觀念高于法律，法制不健全，人們的法制觀念淡薄。雖然我們今天強(qiáng)調(diào)依法_，國(guó)家的法制建設(shè)日趨完善，人們的法制觀念有了很大的提高，但是根深蒂固的人治觀念并沒有從人們的思想上根除，還在時(shí)刻影響著人的行為。人們學(xué)習(xí)法律、依法辦事，用法律來維護(hù)自己權(quán)益的觀念還不強(qiáng)，這種現(xiàn)象不僅在納稅人中普遍存在，在許多黨員、國(guó)家公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部中也存在。
　�。ǘ┒惙ㄐ麄鞑坏轿弧�1、稅法宣傳形式化。一是沒有把稅法宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。往往是“宣傳月”結(jié)束后就偃旗息鼓；二是稅法宣傳的對(duì)象單一。重視了對(duì)納稅人的宣傳，而對(duì)政府機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳較少。重視了在城市、城鎮(zhèn)的宣傳，而對(duì)廣大的農(nóng)村宣傳的少；三是宣傳缺少針對(duì)性，聯(lián)系征管實(shí)際的少。2、稅法宣傳層次上不深入，極少深入到稅法價(jià)值觀、道德觀的層面上。我們認(rèn)為稅法宣傳不僅要宣傳法律條文，公示稅務(wù)違法案例，也要從價(jià)值觀、道德觀等方面給予_剖析，使人們不但了解稅法，還要使人們?cè)趦r(jià)值觀念和道德觀念上對(duì)稅收違法行為有一種罪惡感、恥辱感，增強(qiáng)人們依法納稅的責(zé)任感和榮譽(yù)感，激勵(lì)人去學(xué)習(xí)稅法、依法辦事。3、沒有形成宣傳的合力。稅法宣傳仍然只是稅務(wù)機(jī)關(guān)單兵作戰(zhàn)，政府部門、宣傳媒體對(duì)稅法宣傳重視不夠、聲勢(shì)不大，氛圍不濃，沒有形成合力，宣傳效果不理想。
　�。ㄈ┒愂照鞴艽嬖诒∪醐h(huán)節(jié)。1、存在漏征漏管戶，使部分依法納稅的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為吃虧了。2、定額征收的個(gè)體戶在稅款定額上存在與其實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況不一致的現(xiàn)象。由于稅務(wù)稽查人員少，個(gè)體工商戶建帳面低，難以逐戶檢查、定額偏低的納稅人不能按實(shí)際應(yīng)納稅額調(diào)整定額補(bǔ)繳稅款，執(zhí)法的公平性不能充分得到體現(xiàn)。3、對(duì)稅收違法行為的打擊力度不夠。該罰的不罰，應(yīng)重罰的輕罰，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)的不移交的現(xiàn)象還不同程度的存在，稅法的嚴(yán)肅性和震懾力沒有充分顯示出來。另外，政府干預(yù)、地方保護(hù)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象使一些納稅人認(rèn)識(shí)不到執(zhí)行稅法的重要性，影響了人們學(xué)習(xí)稅法的主動(dòng)性。
　　三、要克服納稅人對(duì)稅收違法意識(shí)上的盲點(diǎn)，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策：
　　（一）加強(qiáng)稅法宣傳。1、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要真正把稅法宣傳列入議事日程，常抓不懈，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅法宣傳工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。2、稅務(wù)機(jī)關(guān)中要有專門的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)稅法宣傳工作的組織、指導(dǎo)、考核。3、負(fù)責(zé)征收管理、檢查的稅務(wù)人員要把稅法宣傳運(yùn)用到日常征管查的具體工作之中去。4、要加強(qiáng)對(duì)稅法宣傳的形式、內(nèi)容、對(duì)象的研究，使稅法宣傳更廣泛、更持久、更深入、更有針對(duì)性。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)部門協(xié)作。各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)稅法宣傳及稅收?qǐng)?zhí)法工作的支持，加大財(cái)力、物力的投入；新聞媒體要多宣傳稅 ……（未完，全文共2745字，當(dāng)前僅顯示1745字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《納稅人在稅收違法意識(shí)上存在的盲點(diǎn)、原因及對(duì)策》）