渤海灣客滾船火災(zāi)事故原因分析及對策

目錄/提綱：……
一、火災(zāi)事故原因分析
（一）火災(zāi)發(fā)生處所分析
（二）車輛艙火災(zāi)事故原因分析
二、火災(zāi)發(fā)生暴露出的主要問題
（一）車輛的管理上的問題
（二）船舶設(shè)計上的問題
（三）船舶航行中火災(zāi)預(yù)防上的問題
（四）船舶火災(zāi)控制上的問題
三、對策
（一）船公司、船舶應(yīng)按照nsm體系管理的相關(guān)要求管理
（二）針對火災(zāi)事故發(fā)生的主要因素有重點的做好預(yù)防工作
（三）提高火情出現(xiàn)后的消防控制能力
（四）建立健全船舶、企業(yè)、搜救指揮部門等，不同級別的火災(zāi)事故應(yīng)急予案
……

　　渤海灣客滾船火災(zāi)事故原因分析及對策
　　渤海灣客滾運輸由于具有可載車客、便捷快速的特點，贏得了車主和旅客的厚愛，使渤海灣客滾運輸市場發(fā)展很快。特別是93年客運市場放開后，客滾運輸出現(xiàn)多家競爭、快速發(fā)展的新局面，對環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。但是由于我國客滾運輸起步較晚，經(jīng)驗少，部分企業(yè)在致力于生產(chǎn)經(jīng)營、市場競爭及運力的同時，對安全生產(chǎn)重視不足，在客滾運輸市場繁榮的背后出現(xiàn)了事故增加的情況。自1997年以來客滾船相繼發(fā)生了幾起較大的海難事故，其中以船舶火災(zāi)事故尤為突出，給國家財產(chǎn)、人命安全帶來了損失，在社會上也產(chǎn)生了較壞的影響。
　　本文通過對近年來渤海灣客滾船火災(zāi)事故的案例進(jìn)行分析，力求查找火災(zāi)發(fā)生的主要原因，提出如何減少火災(zāi)事故的發(fā)生作者之淺見，希望對今后的安全管理提供有益的借鑒。
　　一、火災(zāi)事故原因分析
　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)發(fā)生處所分析
　　從火災(zāi)發(fā)生的處所來看，客滾船火災(zāi)事故主要發(fā)生在船舶的機(jī)艙占２０％，車輛艙占到８０％，因此，客滾船的機(jī)艙、車輛艙火災(zāi)事故是我們研究的重點。雖然客滾船的客艙旅客人員數(shù)量多，流動性大，管理難，但至今尚無引起火災(zāi)的報告.
　�。ǘ┸囕v艙火災(zāi)事故原因分析
　　通過對近幾年客滾船發(fā)生的由車輛艙引起的火災(zāi)事故進(jìn)行分析時，事故的發(fā)生原因主要有四個原因――
　�、艢庀笠蛩丌坡每鸵蛩丌擒囕v因素⑷車載貨物因素１、氣象因
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略958字，正式會員可完整閱讀）……　
甲板汽車艙6、7區(qū)車輛移位、碰撞后，導(dǎo)致車輛油箱燃油外溢遇明火（火花）后起火�！�
　�。础④囕d危險貨物引發(fā)的火災(zāi)。
　　車輛夾帶危險品和化學(xué)品不僅難以檢測，而且如果條件具備便會引發(fā)爆炸或火災(zāi)，由于危險品和化學(xué)品的性質(zhì)事前不知，給消防帶來很大困難，容易造成大的災(zāi)難。典型案例“英華”輪火災(zāi)事故。引起車輛失火的原因是車載袋裝化學(xué)品甲醇鈉破損，潮濕的空氣在遇到裸漏的甲醇鈉后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，在達(dá)到一定條件下引起燃燒，從而引燃紙殼。
　　二、火災(zāi)發(fā)生暴露出的主要問題。
　　（一）車輛的管理上的問題。
　　１、“超限”車輛依然存在。
　　“超限”車輛依然存在源于我國的特殊國情，把車輛超負(fù)荷裝載貨物作為贏利的手段，同時汽車改裝市場的不規(guī)范導(dǎo)致了各種超高、超長車輛的出現(xiàn)。雖然這幾年國家《道路運輸管理條例》對車輛進(jìn)行了規(guī)范，也組織了專項檢查對“超限”車輛予以打擊，但由于受利益驅(qū)動，超限車輛依然存在。交通部１號令出臺后，從客滾運輸管理角度對超限車輛進(jìn)行管理，船舶檢驗部門對每艘船舶的甲板負(fù)荷進(jìn)行了核定，在適航證書上予以簽注“裝載限制”，并附以“車輛系因計算結(jié)果與說明”。
　　就目前港口和船舶對承運車輛管理而言，將船舶檢驗部門測定的甲板承載負(fù)荷確定的重量，作為對“超限車輛”的掌握標(biāo)準(zhǔn)。但這種理解與道路交通管理部門的在查處超載車輛時掌握的標(biāo)準(zhǔn)相比，明顯要寬松的多。同時港口、船舶對車輛的超限檢查，沒有交通、道路部門的授權(quán)，也不具備法律效力。
　　2、車輛的系固，沒有完全達(dá)到規(guī)范要求。
　　“大舜”輪特大海難事故發(fā)生后的幾年來，各級政府、行業(yè)管理部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及各港航企業(yè)，都采取了一系列有效措施，加大了對滾裝客船運輸?shù)陌踩芾砹Χ�，使車輛綁扎系固問題得到一定程度的解決，通過最近幾次客滾船事故調(diào)查也進(jìn)行了證實。如對“遼�！陛喪鹿受囕v艙的戡驗時，發(fā)現(xiàn)車輛基本做到系固，事后現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)本事故航次的車輛因綁扎系固原因而發(fā)生傾斜、移位或倒塌等現(xiàn)象。這在一定程度上說明通過這幾年有效的管理，車輛的系固綁扎得到較好的改善，但不代表車輛的系固綁扎沒有問題，仍然存在一定的安全隱患。
　　目前，從事滾裝運輸?shù)膯挝淮蟛糠殖闪⒘私壴犖�，但由于滾裝運輸?shù)膯挝贿@部分人就是定位在體力工人，綁扎人員多從社會上招來的農(nóng)民工，本身文化程度不是很高，且未進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，對系固綁扎的理解就是綁結(jié)實就行了，但怎么去綁？按什么要求去綁，什么是系固有效的標(biāo)準(zhǔn)？他們并不知道，他們自身知識、思維的局限性決定了他們對這項工作的理解，這樣勢必造成綁扎系固效果不夠理想。因為車輛的綁扎系固并不僅僅是在車輛上掛上鏈條那么簡單，具體系固方法應(yīng)視車輛的大小、重心的高低、所載貨物的種類及氣象情況而定，imo第a.581（14）號決議《關(guān)于滾裝船舶在運輸?shù)缆奋囕v時系固安排的導(dǎo)則》中要求，綁繩同水平面和垂直平面的角度最好介于30°至60°。另外要使索具受到適當(dāng)?shù)木o固作用力，且緊固點應(yīng)能將作用力從系索轉(zhuǎn)移到車輛底盤，尤其要避免設(shè)在保險杠和車軸上。因此即使成立了綁扎隊伍但未能經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，同樣不能保證良好的綁扎效果。部分沒有成立專業(yè)綁扎隊伍的則由船員進(jìn)行車輛綁扎系固工作，使得本來因休息時間不連續(xù)和不充足而出現(xiàn)的船員疲勞現(xiàn)象更加嚴(yán)重，不僅綁扎效果不好而且嚴(yán)重影響了船員的航行值班和巡艙等工作的開展，增加了潛在的安全隱患。
　　3、港口、船舶對車載貨物檢查不嚴(yán)格，偷運危險品車輛上船的現(xiàn)象屢有發(fā)生。
　　交通部《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》（１號令）實施后，上船車輛須填寫“滾裝船舶車輛安全裝載記錄”，對車輛所載貨物等信息進(jìn)行申報。由于車主受利益影響在申報時不如實申報，同時檢查人員缺乏檢查設(shè)備，而且檢查人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，對危險貨物的認(rèn)識比較模糊，使這項工作的落實并不是很嚴(yán)格。
　　“英華”輪事故發(fā)生后，地方各級政府予以高度重視，港口公安消防部門加強(qiáng)對危險貨物的檢查，客運部門也相應(yīng)加強(qiáng)了對車載危險貨物的查驗力度。對車輛所載運貨物的檢查，港口都設(shè)置了專門的安全檢查站，有的港口還安裝了大型安檢儀。雖然各港口加強(qiáng)了對危險貨物的檢查力度，但由于檢查硬件和軟件的相對缺乏，即使是檢查人員盡職盡責(zé)，也難免有漏網(wǎng)之魚。而且有的不法車輛，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動會采取更隱蔽的手段蒙混過關(guān)，造成了滾裝客船經(jīng)常發(fā)生載運危險貨物的屢有發(fā)生。在“遼�！陛喕馂�(zāi)事故調(diào)查中，一貨車所載貨物中夾帶有部分貨物為小容量(500毫升和750毫升兩種，共4,500罐)壓力金屬罐包裝，內(nèi)有聚氨酯預(yù)聚體（建筑原料），屬易燃危險品。在“寶華”事故火災(zāi)現(xiàn)場勘查時發(fā)現(xiàn)著火車輛載有8瓶“三氟氯乙烯”屬一級危險品，由于火災(zāi)撲救及時，未造成泄漏，否剛將造成嚴(yán)重的傷亡。
　　在最近兩起事故中，均發(fā)現(xiàn)有危險貨物，不能不說明危險品車輛的管理和港口、船舶在車載貨物檢查上依然存在著管理漏洞。
　�。ǘ┐霸O(shè)計上的問題
　　在車輛艙的設(shè)計上，客滾船由于在要考慮到車輛積載的方便、艙容的有效利用，因而在車輛艙通常沒有橫向和縱向隔艙壁，一旦發(fā)生火災(zāi)， ……（未完，全文共7666字，當(dāng)前僅顯示2692字，請閱讀下面提示信息。收藏《渤海灣客滾船火災(zāi)事故原因分析及對策》）