國(guó)稅基層人力資源管理的實(shí)踐與思考

　　國(guó)稅基層人力資源管理的實(shí)踐與思考
　　麻章區(qū)局稅收收入連年大增：2005年，組織稅收收入6493萬元，完成年度任務(wù)的 120.24 %，同比增長(zhǎng)27.31 %，增收1393萬元，創(chuàng)歷史新高。今年截至10月13日，組織工商稅收收入7319萬元，同比增長(zhǎng)46.64%，增收2328萬元，提前79天完成市局下達(dá)的任務(wù)，稅收收入和增收總額再創(chuàng)新高。同時(shí)，麻章區(qū)局獲得一連串的榮譽(yù)：參加麻章區(qū)委主辦的“花潔清風(fēng)”為主題的廉政文藝晚會(huì)演出，榮獲特等獎(jiǎng)的第一名；一位干部參加當(dāng)?shù)卣e辦“十佳優(yōu)秀股長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)中，總分榮獲第一名；成為全市ctais上線后首個(gè)征收期第一個(gè)完成納稅申報(bào)征收工作的單位；在全市率先完成推行增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”工作等等。之所以能取得如此成績(jī)，主要得益于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)稅源的增長(zhǎng)、稅收征管的加強(qiáng)，同時(shí)也反映出干部隊(duì)伍的過硬，體現(xiàn)了基層人才資源建設(shè)對(duì)稅收工作的保證、推動(dòng)作用。實(shí)踐使我們深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)稅基層人才資源建設(shè)要注重文化治局“凝聚人”、科學(xué)方法“管理人”、健全機(jī)制“激勵(lì)人”。
　　一、文化治局“凝聚人”
　　資源會(huì)枯竭，惟有文化生生不息。沒有強(qiáng)大的組織文化，沒有卓越的組織價(jià)值觀，即使有清晰的工作思路也無法取得成功的業(yè)績(jī)。創(chuàng)新發(fā)展國(guó)稅
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治工作是一切工作的生命線。在思想政治工作中，我局注重加強(qiáng)干部政治理論學(xué)習(xí)，讓干部牢固樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的觀念；深入開展公民道德教育，引導(dǎo)干部自覺遵守愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德規(guī)范；加強(qiáng)法制紀(jì)律教育，增強(qiáng)法制意識(shí)，推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為；暢通信息交流渠道，促進(jìn)干部之間、干群之間的溝通交流，營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)的氛圍；豐富教育形式，開展健康高雅的文體活動(dòng)，寓教于樂；培養(yǎng)干部激情學(xué)習(xí)工作生活、積極向上、只爭(zhēng)朝夕的精神，鼓勵(lì)干部把個(gè)體愿景實(shí)現(xiàn)與國(guó)稅集體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來。
　　二是加強(qiáng)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以榜樣的力量感召人。要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到；要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先不能做。切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平提高建設(shè)，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要走在群眾前頭。
　　三是加強(qiáng)和諧干部隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建科學(xué)的教育培訓(xùn)_，堅(jiān)持學(xué)歷教育與能力培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉并重，使干部牢固樹立現(xiàn)代稅收經(jīng)濟(jì)觀、現(xiàn)代稅收發(fā)展觀、現(xiàn)代稅收法制觀、現(xiàn)代稅收服務(wù)觀、現(xiàn)代稅收信息觀；倡導(dǎo)誠(chéng)信友愛、與人為善、和衷共濟(jì)、關(guān)愛寬容、團(tuán)結(jié)和諧的風(fēng)尚；重點(diǎn)培養(yǎng)勇挑重?fù)?dān)、激情奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為、顧全大局的團(tuán)隊(duì)精神、敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。
　　四是創(chuàng)新載體。通過精神文明建設(shè)、文藝表演、文化宣講團(tuán)、亮點(diǎn)創(chuàng)建工程等載體，塑造出好的形象，促進(jìn)干部不斷地優(yōu)化服務(wù)，培養(yǎng)全員的集體主義精神，增強(qiáng)了他們的集體榮譽(yù)感。如我局積極組織參加地方舉辦的“花潔清風(fēng)”為主題的廉政文藝晚會(huì)演出等項(xiàng)文化活動(dòng)。
　　二、科學(xué)方法“管理人”
　　進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，鞏固開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢遵紀(jì)守法、拒腐防變的防線；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，切實(shí)做到深入實(shí)際、務(wù)實(shí)求效、慎重決策、明確責(zé)權(quán)、提高效率、據(jù)實(shí)查處、加強(qiáng)監(jiān)督；增強(qiáng)有令必行、有禁必止的有效執(zhí)行意識(shí)，認(rèn)真解決思想作風(fēng)和工作作風(fēng)上存在的虛浮問題；加強(qiáng)制度建設(shè)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)、攻克難點(diǎn)抓落實(shí)、結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)、充滿激情抓落實(shí)；強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)、狠抓督查督辦、嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，不斷提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，這是加強(qiáng)國(guó)稅基層人才資源建設(shè)的重要保證。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，要打造一支思想好、作風(fēng)正、遵紀(jì)守法的隊(duì)伍，還必須注重在“一個(gè)落實(shí)、二個(gè)打擊、三個(gè)狠抓、四個(gè)整頓、五個(gè)爭(zhēng)取”上下功夫、求實(shí)效。
　　“一個(gè)落實(shí)”，就是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
　　我局建立健全和認(rèn)真落實(shí)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到各部門單位，細(xì)化工作職責(zé)、任務(wù)和要求，層層簽訂《廉政責(zé)任書》，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)有人抓，層層抓落實(shí)，確保隊(duì)伍廉政高效和長(zhǎng)治久安。
　　“二個(gè)打擊”，就是打擊各種歪風(fēng)邪氣，打擊各種違法亂紀(jì)行為。
　　今年初，有人寫匿名信告狀，首先無中生有中傷湖光稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人，緊接著捏造事實(shí)向省國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)告監(jiān)察室主任、個(gè)別中層干部和區(qū)局負(fù)責(zé)人的狀，而且告狀之風(fēng)有越演越烈之勢(shì)。其次是湖光分局個(gè)別被輪崗的中層干部無組織無紀(jì)律，對(duì)工作消極抵制，不服從分局領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)區(qū)局工作不落實(shí)、不執(zhí)行；個(gè)別助征員受人唆使，直接威脅局領(lǐng)導(dǎo)的人身安全。在推廣catis進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻時(shí)，湖光分局竟有兩人分別提出病退和辭職申請(qǐng)，造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。面對(duì)蓄意搗亂等不良現(xiàn)象，我局積極面對(duì)，采取了果斷的紀(jì)檢監(jiān)察措施，著力打擊各種歪風(fēng)邪氣：一是開展調(diào)查研究。從今年6月12日起，歷時(shí)13天時(shí)間對(duì)湖光分局稅收工作進(jìn)行調(diào)研，通過查閱會(huì)議記錄和相關(guān)資料，以及對(duì)17位全體干部職工逐個(gè)談話，了解每位同志的思想狀況，然后將該分局存在突出問題及時(shí)向黨組匯報(bào)，并提出可行性意見。二是結(jié)合“兩權(quán)”監(jiān)督、“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”、打擊商業(yè)賄賂、治理失職瀆職等專項(xiàng)活動(dòng)，大力開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察。三是對(duì)湖光分局的兩位中層干部無組織、無紀(jì)律，不服從指揮，推廣“上線”工作不到位，采取了停職檢查的組織措施。
　　與此同時(shí)，大力打擊各種違法亂紀(jì)行為。一是由于歷史原因和法紀(jì)觀念淡薄，去年發(fā)生了騙購發(fā)票案、志滿分局挪用稅款案，涉案人員占區(qū)局總?cè)藬?shù)的13.4%。涉案人員四處找人講情，甚至親自送禮品禮金給紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)，被拒收后，軟的不行又來硬的。揚(yáng)言通過上級(jí)關(guān)系“撤換監(jiān)察室的辦案人員”，甚至不擇手段告狀、恐嚇、威脅。紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)斬釘截鐵 ……（未完，全文共6805字，當(dāng)前僅顯示2389字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)稅基層人力資源管理的實(shí)踐與思考》）