加強干部選任工作監(jiān)督提高選人用人質(zhì)量

目錄/提綱：……
二是事前主動監(jiān)督難三是監(jiān)督措施落實難四是監(jiān)督工作形成合力難
一、進一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”在選人用人方面的監(jiān)督
一是積極參與監(jiān)督的意識
二是自覺服從監(jiān)督的意識
三是監(jiān)督地位平等的意識
一要加強上級黨委組織部門對下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
二要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督
三要積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督
二、進一步加強全程監(jiān)督，特別是對選拔任用干部工作重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督
三、進一步加強制度建設(shè)，增強干部選拔任用工作的強制性
一是要結(jié)合干部工作實際，進一步完善干部監(jiān)督制度
二是要根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，建立健全監(jiān)督工作責(zé)任制
三是要建立群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有關(guān)制度，使之規(guī)范化
四是要強化組織措施，嚴(yán)格執(zhí)行制度
四、進一步優(yōu)化環(huán)境，推動干部選拔任用工作監(jiān)督健康有序地發(fā)展
一是要堅持認(rèn)真填寫《干部任前監(jiān)督表》
二是干部監(jiān)督機構(gòu)的負責(zé)人要參加討論研究干部的有關(guān)會議
……

　　近年來,各級黨委和組織部門加強對選拔任用干部工作的任前監(jiān)督、程序監(jiān)督、檢查監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行干部工作紀(jì)律，有效地保證了選拔任用干部工作的質(zhì)量，為干部制度改革積累了有益的經(jīng)驗。但是，隨著改革開放的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟_的逐步完善，干部工作和干部隊伍中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，也反映出我們在干部監(jiān)督方面存在一些需要解決的問題：一是對領(lǐng)導(dǎo)干部實施監(jiān)督難；二是事前主動監(jiān)督難；三是監(jiān)督措施落實難；四是監(jiān)督工作形成合力難。針對上述問題，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于對違反〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉的行為的處理規(guī)定》的要求，結(jié)合當(dāng)前干部監(jiān)督工作實際，應(yīng)當(dāng)從以下四個方面著手，切實加強干部監(jiān)督工作。
　　一、進一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”在選人用人方面的監(jiān)督
　　第一，要增強監(jiān)督意識。包括三個方面：一是積極參與監(jiān)督的意識。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”主動參與監(jiān)督，不僅有利于提高監(jiān)督實效，而且可以起到帶頭和示范作用。二是自覺
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決“上級監(jiān)督不到，下級監(jiān)督不了，同級不愿意監(jiān)督的問題。一要加強上級黨委組織部門對下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。上級黨委組織部門必須對下級黨委貫徹執(zhí)行《條例》和《處理規(guī)定》的情況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的苗頭和問題，要及時通報。二要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督。對那些違背黨的原則選拔作任用干部的班子成員，要敢于批評教育，嚴(yán)肅處理。三要積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督和y論監(jiān)督。必須拓寬群眾參與監(jiān)督的渠道，保證群眾的意見能夠及時傳遞到組織部門；必須正確把握和引導(dǎo)社會輿論，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進行正反兩方面的典型宣傳，弘揚正氣，反對歪風(fēng)，強化監(jiān)督。
　　二、進一步加強全程監(jiān)督，特別是對選拔任用干部工作重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督
　　必須抓住干部選拔任用工作的重點環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督機構(gòu)的參與力度，對重要干部特別是“一把手”的選拔任用實行全程監(jiān)督。（1）在干部考察環(huán)節(jié)，要把好“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”。一看政治表現(xiàn)。包括_、dong luan期間的政治態(tài)度和表現(xiàn)行為；二看任職條件。包括干部學(xué)歷、年齡、任職年限、工作實績等方面是否合格，有無弄虛作假現(xiàn)象；三看民意反映。包括民主選舉、民主推薦、民主測評、民意測驗的情況以及有無賄薦、賄選、搞非法組織等活動；四看成現(xiàn)實表現(xiàn)。包括在重大事件中和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，以及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機構(gòu)提供的干部問題的查實情況，等等。（2）在干部醞釀環(huán)節(jié)，要把好“提名關(guān)”。干審機構(gòu)要通過受理群眾申訴、檢舉、查閱領(lǐng)導(dǎo)成員的醞釀記錄等途徑，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部有無任人唯親、封官許愿、跑風(fēng)露氣、營私舞弊等違紀(jì)行為，監(jiān)督擬提拔對象有無賄薦、賄選、跑官要官、買官、騙官等違紀(jì)現(xiàn)象；監(jiān)督干部考察機構(gòu)有無歪曲事實真相、知情不報等問題。（3）在討論決定環(huán)節(jié)，要把好“審批關(guān)”。主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行民主集中制的情況，一旦發(fā)現(xiàn)以書記辦公會或圈閱等形式?jīng)Q定干部任免，個別領(lǐng)導(dǎo)成員之間搞私下交易等違紀(jì)行為，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織部門要及時向上級黨委及其組織部門匯報。（4）在干部任用前，要把好“公開關(guān)”。根據(jù)干部監(jiān)督工作的實際和深化干部制度改革的需要，建議繼續(xù)實行干部任前公示制，即：在干部正式任命之前，對干部擬任職務(wù)在一定時機（如組織進行考察前）、一定范圍內(nèi)公開，以便接受群眾監(jiān)督和社會y論監(jiān)督。
　　三、進一步加強制度建設(shè)，增強干部選拔任用工作的強制性
　　要從根本上防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，干部監(jiān)督制度建設(shè)特別重要。制度更具有全局性、長期性、科學(xué)性，是實行有效監(jiān)督的根本保證。當(dāng)前，一方面要抓好現(xiàn)有制度的落實，在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫；另一方面，要抓好新制度的建立健全，使干部監(jiān)督制度與《條例》和《處理規(guī)定》相配套，向系統(tǒng)化、法制化的方向邁進。一是要結(jié)合干部工作實際，進一步完善干部監(jiān)督制度。以干部選拔任用工作程序為主線，建立健全干部監(jiān)督制度，包括監(jiān)督工作原則、內(nèi)容、方法、程序、網(wǎng)絡(luò)及紀(jì)律處分等內(nèi)容，使監(jiān)督工作有章可循、有章必循，執(zhí)法必嚴(yán)，使違法者警醒畏懼、無計可施。二是要根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，建立健全監(jiān)督工作責(zé)任制。按《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定，進一步明確監(jiān)督主體的權(quán)利和責(zé)任，實行分級負責(zé)、一級管一級的辦法，使各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部、組織部門及其干審機構(gòu)既明確自己在干部監(jiān)督工作中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，又要明確失職、瀆職行為將要受到的懲罰。三是要建立群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督的有關(guān)制度，使之規(guī)范化。主要建立群眾舉報熱線電話制度、義務(wù)監(jiān)督員制度、群眾來信來訪定期分析通報制度、輿論宣傳審查制度及社會監(jiān)督獎懲制度等。對選拔任用干部工作中的違法違紀(jì)行為，經(jīng)過調(diào)查核實和組織處理，通過組織部門 ……（未完，全文共3791字，當(dāng)前僅顯示1915字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強干部選任工作監(jiān)督提高選人用人質(zhì)量》）