xx縣“渡江工業(yè)板塊”的思考和分析

目錄/提綱：……
一、三鎮(zhèn)的基本特點(diǎn)
（一）經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)額高
（二）綜合實(shí)力名列前位
（三）發(fā)展集聚程度較高
（四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯
二、打造工業(yè)板塊的有利條件
（一）地域的相連和產(chǎn)業(yè)的趨同
（二）雄厚的基礎(chǔ)和相同的定位
（三）產(chǎn)業(yè)的聚集和資源的有效配置
三、打造工業(yè)板塊的思路和建議
（一）堅(jiān)持“一個(gè)規(guī)劃”，統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域建設(shè)
（二）突出“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，彰顯比較優(yōu)勢(shì)
（三）走準(zhǔn)“一個(gè)路子”，又好又快發(fā)展
（四）營造“一個(gè)環(huán)境”，促進(jìn)招商引資
（五）建設(shè)“一個(gè)長廊”，兩個(gè)文明共進(jìn)
……

　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 精心打造板塊經(jīng)濟(jì)
　　——對(duì)**縣“渡江工業(yè)板塊”的思考和分析
　　近年來，在**縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，有三個(gè)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)成了最受關(guān)注的焦點(diǎn)，它們以全縣11%的人口和12%的土地，創(chuàng)造出全縣近1/2的gdp、1/2以上的財(cái)政收入和超過2/3的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是高溝、姚溝和泥汊。
　　無論是地理位置還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，三鎮(zhèn)在全縣都具有明顯優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加快三鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提升其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，繼而發(fā)揮它對(duì)全縣的帶動(dòng)和示范作用，是事關(guān)無為經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的問題。隨著科學(xué)發(fā)展觀大討論的深入，如何堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的問題已經(jīng)擺在我們面前。就目前狀況，我們認(rèn)為，以三鎮(zhèn)為主體，打造無為縣“渡江工業(yè)板塊”的條件已基本成熟。現(xiàn)根據(jù)所掌握的有關(guān)資料，作以下幾點(diǎn)思考和分析。
　　一、三鎮(zhèn)的基本特點(diǎn)
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)額高。2006年，三鎮(zhèn)gdp達(dá)43.58億元，占全縣44.3%；財(cái)政收入4.89億元，占全縣63.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成9.35億元，占全縣18.1%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值91.52億元，占全縣82.8%。三次產(chǎn)業(yè)比例由1996年的51.7∶24.5∶23.8調(diào)
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相連，人文相親，為打造同一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊掃清了主觀障礙。此外，三鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)越來越雷同。高溝鎮(zhèn)90%的企業(yè)為電線電纜企業(yè)，姚溝鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)的一半以上企業(yè)為電線電纜企業(yè)。特別是近年，三鎮(zhèn)新上的企業(yè)大部分為電線電纜企業(yè)。在重復(fù)中擴(kuò)大了規(guī)模，在雷同中形成了板塊，打造“渡江工業(yè)板塊”已經(jīng)成了客觀要求。
　�。ǘ┬酆竦幕A(chǔ)和相同的定位。上世紀(jì)九十年代三鎮(zhèn)基本上以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，雖然出現(xiàn)了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但由于當(dāng)時(shí)的企業(yè)在技術(shù)上不先進(jìn)、資金上沒優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)上沒份額，加上政策上的不確定性、政企不分等因素，導(dǎo)致一度停滯不前，總的來說工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。九十年代中期，以沈志海、后學(xué)東、曹中年等為代表的一批本土企業(yè)家開始在外地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中得到管理、市場(chǎng)資源的原始積累，他們抓住了珠三角發(fā)展、東北振興、西部大開發(fā)等機(jī)遇，使企業(yè)不斷壯大，推動(dòng)了三鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，奠定了在全縣工業(yè)上的“龍頭”地位。
　　目前，三鎮(zhèn)全都確立了工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文明立鎮(zhèn)的發(fā)展思路。在堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，狠抓精神文明建設(shè)，兩手抓、兩手硬，在這個(gè)區(qū)域得到很好的體現(xiàn)。高溝鎮(zhèn)先后被中央文明委表彰為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)”、巢湖市首屆“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、市文明創(chuàng)建“十佳鎮(zhèn)”，目前又積極爭(zhēng)創(chuàng)省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。姚溝鎮(zhèn)2006被評(píng)為全市綜合實(shí)力“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”文明創(chuàng)建“十佳鎮(zhèn)”，今年，全市文明創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還將在此召開。泥汊鎮(zhèn)在今年的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)中，也確立了爭(zhēng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鎮(zhèn)、精神文明十佳鎮(zhèn)的目標(biāo)。
　�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)的聚集和資源的有效配置。產(chǎn)業(yè)聚集是經(jīng)濟(jì)振興的前提。三鎮(zhèn)有很好的電纜制造業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)基地基本集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的相互輻射和帶動(dòng)作用強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)帶或經(jīng)濟(jì)圈初步形成。截止去年底，在三鎮(zhèn)12平方公里的工業(yè)板塊內(nèi)，共有企業(yè)近400家，其中形成了一批有牽引力的大型企業(yè)，諸如華菱、華海、江淮等納稅均在5000萬元以上，基本形成了電線電纜為主，電加熱、機(jī)電、紡織、醫(yī)藥用品等為輔的產(chǎn)業(yè)格局。
　　由于雷同企業(yè)的“扎堆”，這三鎮(zhèn)形成了有形資源和無形資源共享的聚集優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在，高溝鎮(zhèn)附近，光為電纜配套的企業(yè)就有30多家，全國很多與電纜有關(guān)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)都在高溝設(shè)有辦事處。這里成了電纜業(yè)人流、物流、信息流最為集中的地方。由于“全國四大電纜基地之一”和“國家火炬計(jì)劃無為特種電纜產(chǎn)業(yè)基地”的稱號(hào)，“無為電纜”也在全國享有一定的知名度。另外，電力、土地等要素不斷向這一地區(qū)傾斜�？h財(cái)政投入近百萬元資金對(duì)35千伏高溝變電站進(jìn)行增容改造，將2號(hào)主變?nèi)萘坑?000千伏安增為10000千伏安，改造后的35千伏高溝變電站配電容量達(dá)到18000千伏安。這些都為形成這一區(qū)域工業(yè)板塊發(fā)揮著至關(guān)緊要的基礎(chǔ)作用。
　　三、打造工業(yè)板塊的思路和建議
　　全省“十一五”時(shí)期打造沿江城市群的規(guī)劃，對(duì)日益發(fā)展的三鎮(zhèn)是千載難逢的機(jī)遇。必須加快三鎮(zhèn)之間相關(guān)要素的整合，在信息、服務(wù)、科教文衛(wèi)、管理等領(lǐng)域開展全方位的合作。當(dāng)前，應(yīng)制定規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)制度，注重市場(chǎng)作用與政府推動(dòng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)“渡江工業(yè)板塊”的發(fā)展和壯大。
　　（一）堅(jiān)持“一個(gè)規(guī)劃”，統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，要盡快制定“渡江工業(yè)板塊”的總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃�？傮w規(guī)劃要以整體布局和功能配置為主，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)相融合的特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是發(fā)展的引擎，要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理科學(xué)地進(jìn)行符合自身客觀情況的產(chǎn)業(yè)定位，指明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和側(cè)重點(diǎn)。依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，改變靠隨機(jī)式引進(jìn)項(xiàng)目、被動(dòng)式接受產(chǎn)業(yè)形成的狀態(tài)，為主動(dòng)地、有規(guī)劃地培育和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中不僅要有工業(yè)，還要發(fā)展與區(qū)域集群密切相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)生活配套及提高專業(yè)化服務(wù)水平。通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，使區(qū)域內(nèi)園區(qū)建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)建設(shè)互動(dòng)發(fā)展，盡快形成布局集中、開發(fā)集約、產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)新格局。
　�。ǘ┩怀觥耙粋�(gè)產(chǎn)業(yè)”，彰顯比較優(yōu)勢(shì)�！岸山I(yè)板塊”以電線電纜為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)已形成蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。因此，要將打造特色電纜經(jīng)濟(jì)板塊作為方向，做強(qiáng)做大電線電纜產(chǎn)業(yè)，形成具有地區(qū)特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色經(jīng)濟(jì)。要在政策上加以引導(dǎo)、扶持和傾斜，協(xié)調(diào)三鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，做到互動(dòng)開發(fā)，整體推進(jìn)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，加 ……（未完，全文共4562字，當(dāng)前僅顯示2304字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**縣“渡江工業(yè)板塊”的思考和分析》）