加快xx市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考和建議

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一認識，進一步明確園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想
一要上規(guī)模，二要有特色，三要有吸引力
二、加強科學(xué)指導(dǎo)，進一步促進園區(qū)快速健康發(fā)展
一是分層次建設(shè)園區(qū)
二是科學(xué)實施考核
一是堅持可持續(xù)發(fā)展的原則
二是堅持特色化原則
三是堅持近期建設(shè)與遠期發(fā)展相結(jié)合的原則
一是適度超前
二是梯度推進
一是要做足做活經(jīng)營園區(qū)這篇文章
二是要做優(yōu)做實管理園區(qū)這篇文章
三、全力支持建設(shè)，進一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用
一是及早明確招商引資的工作方向
二是高度重視招商引資的對策研究
三是積極探索招商引資的有效途徑
一是抓緊建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心
二是積極創(chuàng)辦科技園、科研機構(gòu)創(chuàng)業(yè)園
三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
一是要進一步深化行政審批制度改革
二是要進一步清理收費項目
一是要開展信用環(huán)境建設(shè)
二是要確保_
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　　加快**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考和建議
　　園區(qū)建設(shè)是加快我市新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，也是實現(xiàn)市委、市政府提出的“一個高于、二個提升、三個建成”奮斗目標的一項重要工作。通過加快園區(qū)建設(shè)，推進工業(yè)布局調(diào)整，全面提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭能力，是我市爭創(chuàng)全省“兩個率先”先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。
　　一、統(tǒng)一認識，進一步明確園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想
　　1、進一步加深對園區(qū)重要作用的認識。園區(qū)建設(shè)是適應(yīng)先進生產(chǎn)力發(fā)展的時代要求。加快園區(qū)建設(shè)，可以促進生產(chǎn)要素的集聚和優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源共享，促進產(chǎn)業(yè)升級，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效保證。加快園區(qū)建設(shè)，有助于“十分節(jié)約和合理利用每寸土地”，提高土地資源的利用率，提高單位面積的產(chǎn)出效益；有助于推廣節(jié)能技術(shù)，集中進行工業(yè)“三廢”的綜合治理，確保環(huán)境治理“三同時”，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。園區(qū)建設(shè)是推進城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的重要載體。加快園區(qū)建設(shè)，可以把工業(yè)化與城市化結(jié)合起來，形成以工業(yè)化促
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建設(shè)園區(qū)，違背園區(qū)建設(shè)的初衷�？傊瑘@區(qū)建設(shè)要從實際出發(fā)，實事求是，分類指導(dǎo)，量力而行，盡力而為，滾動前進，特別要當心避免 “空殼園區(qū)”的產(chǎn)生。
　　二、加強科學(xué)指導(dǎo)，進一步促進園區(qū)快速健康發(fā)展
　　加強科學(xué)指導(dǎo)，促進園區(qū)富有吸引力和競爭力，是當前和今后一段時期的重要工作。
　　1、合理優(yōu)化布局，高起點抓好園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。我市園區(qū)規(guī)劃要在原有的基礎(chǔ)上，進行科學(xué)合理調(diào)整，使其品位更高、功能更全、后發(fā)效應(yīng)更長、發(fā)展空間更大。
　　——合理設(shè)置全市園區(qū)。目前，我市大部分園區(qū)規(guī)模偏小、起點不高，不利于做大做強。要從實際出發(fā)，給全市園區(qū)科學(xué)定位。一是分層次建設(shè)園區(qū)。要突出重點，分類指導(dǎo)園區(qū)發(fā)展，建議可否把全市園區(qū)分成三類：第一類是已定的國家級或省級園區(qū)，作為重中之重，舉全市之力，推進發(fā)展。第二類是少數(shù)市重點園區(qū)，如諸橋、化學(xué)、官林、陶都等工業(yè)園區(qū)，要加大力度，加快建設(shè)。第三類是其它鎮(zhèn)的已批園區(qū)，這類實際不是工業(yè)園而是工業(yè)小區(qū)，要指導(dǎo)其實事求是，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，科學(xué)規(guī)劃，盡力而為，健康發(fā)展。二是科學(xué)實施考核。建議市委、市政府因鎮(zhèn)制宜實施考核，積極引導(dǎo)錯位發(fā)展。就園區(qū)建設(shè)考核而言，對園區(qū)建設(shè)搞得好的鎮(zhèn)給予獎勵，對積極引進項目、推薦到重點園區(qū)落戶的鎮(zhèn)也應(yīng)認可其成績，計入綜合考評。三是教育各級各單位確立全局觀念，打破地域界限，通過界定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和覆蓋區(qū)域，充分發(fā)揮重點園區(qū)和特色園區(qū)的功能，引導(dǎo)全市各級全力支持重點園區(qū)。各鎮(zhèn)在招商引資、項目入園等方面不要囿于行政區(qū)域，只要有利宜興的發(fā)展，就要主動向重點園區(qū)推薦。
　　——優(yōu)化園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃。要進一步強化規(guī)劃意識，提高規(guī)劃水準，堅持與城鎮(zhèn)規(guī)劃、交通規(guī)劃相結(jié)合，與土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相結(jié)合，與本鎮(zhèn)工業(yè)遠景規(guī)劃相結(jié)合，與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、本地資源利用和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合的原則，高起點、高標準抓好園區(qū)規(guī)劃，形成一批特色園區(qū)、精品園區(qū)，努力提升園區(qū)的品位。一是堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。要充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性，使整個園區(qū)的選址、布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設(shè)及配套設(shè)施都具有嚴密的科學(xué)性和超前性，同時還要留足后續(xù)發(fā)展空間。二是堅持特色化原則。一個園區(qū)必須體現(xiàn)內(nèi)涵和功能、作用和地位，體現(xiàn)它內(nèi)在的吸引力和凝聚力。要以特色的思路來培育特色產(chǎn)業(yè)，形成園區(qū)特色優(yōu)勢，構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位，凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。三是堅持近期建設(shè)與遠期發(fā)展相結(jié)合的原則。要樹立長遠目光，著眼于園區(qū)的長遠發(fā)展，防止有限的“寸金地”在近期內(nèi)被小規(guī)模、低水平的企業(yè)占用，防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。
　　2、立足因地制宜，高標準抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良禽擇木而棲。優(yōu)越的硬環(huán)境是“引鳳筑巢”、吸引投資的首要條件，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的不爭事實。要高標準抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力營造設(shè)施齊全、整潔優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境，增強承載功能，塑造良好形象。一是適度超前。要立足當前、放眼長遠，適應(yīng)長期的發(fā)展需求，堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原則，適度超前抓好園區(qū)內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不能因為資金制約就降低建設(shè)標準。調(diào)研中我們了解到，目前我市個別園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“三通一平”的要求都沒有達到，要盡快改變現(xiàn)狀。二是梯度推進。從目前情況看，堅持從實際出發(fā)，因園制宜、量力而行、滾動發(fā)展不失為明智之舉。要堅持寧精勿濫的原則，建設(shè)一塊就要建成一塊，切忌貪大求全、盲目開發(fā)。要依托項目建設(shè)園區(qū)，根據(jù)入園項目的多少、規(guī)模的大小，科學(xué)合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止空地、白地，防止開而不發(fā)，杜絕“轟轟烈烈圈地、冷冷落落開發(fā)”行為，謹防土地資源浪費，謹防開發(fā)成本加大。總之，園區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施必須先行，但更要注意適度超前、逐步推進，滾動發(fā)展、減少風險。
　　3、運用市場法則，高水平抓 ……（未完，全文共5697字，當前僅顯示2001字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考和建議》）