破解婦女兒童發(fā)展難題的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、破解婦幼衛(wèi)生保健中“一高兩低”問題
一是實施“母嬰平安120”行動
二是把婦女病普查納入“新農(nóng)合”
三是實行婚檢“一站式服務(wù)”
二、破解婦女參與經(jīng)濟建設(shè)中就業(yè)難和參保比例低問題
一是開展充分就業(yè)社區(qū)行動
二是擴大女性參保覆蓋面
三、破解中高級女性專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量偏少難題
三是女性技術(shù)人員的待遇沒有得到很好落實
四、破解婦女兒童活動場所相對不足的難題
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　　破解婦女兒童發(fā)展難題的思考與實踐
　　今年是實施“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期檢查評估年。**市副市長、市政府婦兒工委主任***多次召開專題會議，認真研究“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施工作。她還組織召集市政府婦兒工委成員單位協(xié)調(diào)會，對照省級中期檢查評估指標，認真排查，找準薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，研究對策措施；以市政府名義召開全市婦女兒童工作會議，研究部署婦女兒童工作任務(wù)，全面推動“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施。在市政府的重視領(lǐng)導下，各級政府、各有關(guān)部門認真分析存在問題，加大工作力度，切實做到實施婦女兒童規(guī)劃摸實情、想實招、辦實事、求實效。
　　一、破解婦幼衛(wèi)生保健中“一高兩低”問題。近年來，泰州市不斷加大婦幼保健和衛(wèi)生經(jīng)費的投入，加強婦幼保健機構(gòu)和婦幼保健工作人員隊伍建設(shè)，促進了婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作水平的提高，婦幼衛(wèi)生保健工作取
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檢查和醫(yī)學指導、計劃生育技術(shù)指導的一站式、人性化婚檢服務(wù)，提高婚前醫(yī)學檢查率。同時推動各縣（市）加大民生工程貫徹力度，及早實施免費婚前醫(yī)學檢查和婦女病普查。
　　二、破解婦女參與經(jīng)濟建設(shè)中就業(yè)難和參保比例低問題。泰州市近年來，不斷完善就業(yè)政策措施，多渠道拓展就業(yè)渠道，大力開展技能援助活動，促進女性就業(yè)人員所占比例持續(xù)增長，同時，不斷健全“五險合一”的運作機制，女性參保人數(shù)和比重總體呈上升趨勢，但婦女就業(yè)依然存在困難，參加工傷、生育保險的女性比例仍然較低。市政府督促有關(guān)部門分解目標任務(wù)，積極采取措施。一是開展充分就業(yè)社區(qū)行動。針對大齡、低技能型的女性下崗失業(yè)多，就業(yè)難的現(xiàn)狀，勞動和社會保障部門開拓性地發(fā)揮社區(qū)在就業(yè)和再就業(yè)工作中的重要作用，積極組織創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動，對女性就業(yè)困難人員實行跟蹤服務(wù)，通過宣傳教育、政策引導、送崗上門、免費培訓、創(chuàng)業(yè)指導等措施，引導下崗女工在社區(qū)就業(yè)，依靠自己的力量自謀職業(yè)，鼓勵和幫助她們主動創(chuàng)業(yè)。二是擴大女性參保覆蓋面。針對工傷保險和生育保險是以單位參保，失業(yè)女性無法參保的情況，勞動和社會保障部門認真實施社會保險“應保盡�！惫こ蹋M織專門擴面隊伍，將私營個體企業(yè)、改制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)的女職工作為擴面重點，積極幫助女性失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，實行靈活政策，幫助女性靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險，認真抓好生育保險擴面征繳和支付政策落實工作，切實提高女性社會保險的參保比例。
　　三、破解中高級女性專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量偏少難題。近年來，泰州市不斷完善終身教育體系，實行靈活多變的教育培訓模式，切實提高女性就業(yè)素質(zhì)。廣大婦女也踴躍參加各類勞動技能培訓，科技文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力得到增強。但目前中高級女性專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量偏少，其中，技師和高級技師中女性比例僅為8.8%；農(nóng)民技術(shù)員中女性比例為23.9%。市政府組織有關(guān)部門認真分析女性技師和高級技師數(shù)量偏少的主要原因：一是全市很多企業(yè)為勞動密集型企業(yè)，對技術(shù)要求不高；二是部分企事業(yè)單位忽視了對女性技術(shù)骨干的培養(yǎng)；三是女性技術(shù)人員的待遇沒有得到很好落實。為此，婦兒工委相關(guān)成員單位明確職責分工，勞動和社會保障部門進一步加強與大型企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系，主動進行人才服務(wù)，宣傳動員技術(shù)骨干進行申報，同時健全企業(yè)培訓體系，完善培訓網(wǎng)絡(luò)，落實激勵政策，改革培訓方式，整合培訓資源，加快對女性技師和高級技師的培訓。農(nóng)委進一步加大經(jīng)費投入，成立專門機構(gòu)，積極開展鄉(xiāng)土人才培訓，鼓勵女農(nóng)民技術(shù)人才積極主動申報。人事部門則對女農(nóng)民技術(shù)人員的職稱申報給予政策優(yōu)惠。
　　四、破解婦女兒童活動場所相對不足的難題。省規(guī)劃要求“市及90%縣（市）建成設(shè)施配套、功能完善的婦女兒童活動中心”。泰州市婦女兒童發(fā)展中心已經(jīng)于2006年11月全面建成，形成了親子、托幼、兒教一條龍，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、中介一條龍，培訓、教育、指導一條龍的“三條龍”特色服務(wù)，得到了原全國人大副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮，國務(wù)院婦兒工委副主任、全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記黃晴宜等領(lǐng)導的肯定。但目前還有部分縣（市）未建立婦兒活 ……（未完，全文共2614字，當前僅顯示1661字，請閱讀下面提示信息。收藏《破解婦女兒童發(fā)展難題的實踐與思考》）