新時(shí)期價(jià)格監(jiān)測工作的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
（一）價(jià)格監(jiān)測工作存在斷層的基本特征
（二）價(jià)格監(jiān)測工作存在斷層的基本成因：
二、探討新形勢下開展價(jià)格監(jiān)測工作的新途徑
（一）樹立科學(xué)理念，理性定位價(jià)格監(jiān)測
（二）踐行科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測
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　　隨著市場經(jīng)濟(jì)_的不斷完善，市場對資源配置的基礎(chǔ)作用越來越明顯。政府要了解市場、把握市場、掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，必然要通過各種監(jiān)測手段來把握趨勢，價(jià)格監(jiān)測顯然是各級(jí)政府落實(shí)宏觀調(diào)控政策的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來，吉安市**區(qū)物價(jià)局在開展價(jià)格監(jiān)測工作中，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化認(rèn)識(shí)，克服困難，充分挖掘潛力，出色完成了各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)測工作，維護(hù)了經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，對保障全區(qū)物價(jià)宏觀調(diào)控目標(biāo)，穩(wěn)定價(jià)格總水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，連續(xù)兩年被評為“全省價(jià)格監(jiān)測先進(jìn)單位”。
　　一、開展價(jià)格監(jiān)測工作的主要做法。**區(qū)地處吉安市中心城區(qū)，總面積416平方公里，32.3萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口占70％，管轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、89個(gè)行政村、個(gè)社區(qū)。面對新形勢下的價(jià)格服務(wù)工作要求。按照全省價(jià)格監(jiān)測工作會(huì)議精神和總體部署，**區(qū)物價(jià)局強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測工作基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測體系和預(yù)警能力建設(shè)。深入開展調(diào)查研究，大力推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，搭建起價(jià)格公共信息共享的服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了全區(qū)價(jià)格監(jiān)測工作水平進(jìn)一步提高。具體體現(xiàn)在：一是夯實(shí)價(jià)格監(jiān)測工作基礎(chǔ)。 區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)親
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部門及時(shí)予以查處，確保惠農(nóng)政策的落實(shí)。六是建立農(nóng)村價(jià)格信息發(fā)布制度。通過設(shè)立農(nóng)村價(jià)格信息員，收集第一手真實(shí)資料，拓寬農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)價(jià)格信息發(fā)布渠道，正確引導(dǎo)種、養(yǎng)殖戶面向市場，調(diào)整種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。為了準(zhǔn)確掌握市場價(jià)格信息，堅(jiān)持對食品、蔬菜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品等15大項(xiàng)59個(gè)品種市場價(jià)格實(shí)施監(jiān)測。按照總體安排，每月分上、中、下旬分三次和每周二、四向市局及區(qū)政府上報(bào)監(jiān)測報(bào)表，重點(diǎn)對糧、油、肉、蛋、菜及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等50多種重要產(chǎn)品實(shí)施價(jià)格監(jiān)測，并寫出有數(shù)據(jù)、有分析的監(jiān)測報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策建議。在完成上述任務(wù)的同時(shí),著重加強(qiáng)重大節(jié)日（元旦、春節(jié)、五一等）期間的價(jià)格變化的監(jiān)測。進(jìn)入3月份以來,以液化氣為代表的重要商品市場價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢，一定程度上影響了城鄉(xiāng)居民生活，**區(qū)物價(jià)局非常重視，加大了市場監(jiān)測力度，密切關(guān)注當(dāng)前市場價(jià)格趨勢，并及時(shí)向區(qū)政府和市物價(jià)局報(bào)告，反饋了市場價(jià)格信息。3月23日下午，區(qū)政府主持召開了全區(qū)加強(qiáng)瓶裝液化氣市場管理協(xié)調(diào)會(huì)，區(qū)物價(jià)、工商、建設(shè)、城管、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)、消防、廣電等部門負(fù)責(zé)人及新深港、聯(lián)合體供氣站負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，區(qū)政府相關(guān)部門對照吉安市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場管理的通知》，作了履職匯報(bào)，新深港和聯(lián)合體供氣站負(fù)責(zé)人作了表態(tài)。會(huì)后區(qū)政府辦公室專門印發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》，強(qiáng)調(diào)要按照“政府引導(dǎo)、合理設(shè)置、市場調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則，打破液化氣現(xiàn)有的壟斷局面，積極引進(jìn)具備條件的液化氣經(jīng)營企業(yè)，確保城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家，并合理設(shè)置若干個(gè)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)允許跨區(qū)經(jīng)銷。通過打破市場壟斷，形成公平的市場競爭機(jī)制，切實(shí)把城區(qū)液化氣價(jià)格降至合理空間，確保城區(qū)居民液化氣消費(fèi)價(jià)格保持在全省中等水平，實(shí)現(xiàn)城區(qū)液化氣市場供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。為提高監(jiān)測工作水平，**區(qū)還從完善價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測體系建設(shè)和提升預(yù)測預(yù)警能力三個(gè)方面入手，確保價(jià)格資料的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。目前已建立了包括定點(diǎn)辦、農(nóng)業(yè)局、糧食局、步步高、國光等12個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，設(shè)立專兼職監(jiān)測員，定期反饋價(jià)格動(dòng)態(tài)資料，對可能引起市場價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、趨勢性問題及時(shí)做到預(yù)警，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實(shí)數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1－10月報(bào)送《吉安市中心城區(qū)居民生活必需品價(jià)格監(jiān)測日報(bào)表》256份，開展《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品價(jià)格調(diào)查》《生豬生產(chǎn)和豬肉價(jià)格調(diào)查》150人次，并全面建立了價(jià)格監(jiān)測資料檔案、監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、價(jià)格監(jiān)測臺(tái)帳和價(jià)格信息發(fā)布制度。正是由于工作務(wù)實(shí)、措施得當(dāng)，使得該區(qū)連續(xù)兩年評為“全省價(jià)格監(jiān)測工作先進(jìn)單位”稱號(hào)殊榮。今年9月24日在召開的全市價(jià)格公共服務(wù)工作座談會(huì)上，**區(qū)物價(jià)局就如何做好價(jià)格監(jiān)測工作作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
　　二、開展價(jià)格監(jiān)測工作的主要體會(huì)。 價(jià)格監(jiān)測是價(jià)格法賦予政府價(jià)格主管部門的重要職能。國家發(fā)改委先后頒布了第一號(hào)令《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》、第五號(hào)令《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》，印發(fā)了《價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測預(yù)警制度》，江西省人民政府《價(jià)格監(jiān)測管理辦法》。尤其是中共中央總書記_在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)把“加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測”作為強(qiáng)化宏觀調(diào)控和實(shí)現(xiàn)“三保一弘揚(yáng)”主要抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。由此可見，價(jià)格監(jiān)測工作已經(jīng)由微觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作與宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控相結(jié)合，由具體的價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測與整個(gè)市場趨向預(yù)測向結(jié)合，由服務(wù)生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)者與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合，由單一的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧、_相結(jié)合。應(yīng)該說，價(jià)格監(jiān)測的法律、法規(guī)已基本配套，價(jià)格監(jiān)測的大氣候基本形成，價(jià)格監(jiān)測的職能優(yōu)勢基本凸現(xiàn)，價(jià)格監(jiān)測的地位基本確立，部分基層物價(jià)部門監(jiān)測經(jīng)驗(yàn)基本積累，開展服務(wù)，便民惠民。然而，大量而又實(shí)際又具體的監(jiān)測任務(wù)正在并將繼續(xù)由基層物價(jià)部門去完成，由于基層物價(jià)部門受人員編制、辦公環(huán)境、辦公設(shè)施、交通設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)、電子傳輸、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等因素限制，雖經(jīng)基層物價(jià)部門，尤其是監(jiān)測人員的艱辛努力，依然存在著地區(qū)之間不平衡、部門之間的不協(xié)調(diào)，實(shí)際操作與理論依據(jù)之間不配套，價(jià)格監(jiān)測的運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，形成了上下之間的巨大斷層。而這個(gè)斷層直接決 ……（未完，全文共6265字，當(dāng)前僅顯示2200字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時(shí)期價(jià)格監(jiān)測工作的實(shí)踐與思考》）