公司經(jīng)理銷售套牌電動機案剖析材料：失職的代價

目錄/提綱：……
一、主要案情
二、原因分析
三、教訓與警示
1、必須強化對各級管理人員的法紀教育
2、必須強化企業(yè)內(nèi)部管理制度建設
3、必須強化對各級管理人員的管理和監(jiān)督
4、必須強化對違紀違規(guī)行為的責任追究
……
失 職 的 代 價

——**銷售“套牌”電動機案剖析

**油田分公司紀委、監(jiān)察處

2010年6月，**油田公司紀委、監(jiān)察處查處了**油田環(huán)利專用車制造有限公司（以下簡稱環(huán)利公司）經(jīng)理**銷售假冒專利產(chǎn)品TZD電動機案，**因工作失職，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失，受到撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職處分。這起案件的查處，不僅為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失125.16萬元，而且對于如何依法依規(guī)治企具有重要啟示。

一、主要案情

**，男，1956年出生，中共黨員。2004年8月，**任總經(jīng)理的環(huán)利公司為擴大經(jīng)營范圍，與**省東**縣一位自然人陳德義簽訂《高效節(jié)能電動機合作生產(chǎn)合同》，成立環(huán)利電動機廠，并聘任陳擔任廠長。電機廠從2005年初開始批量生產(chǎn)，但由于電機本身存在技術(shù)問題，一直無法達到油田生產(chǎn)的質(zhì)量要求。2005-2006年，環(huán)利電動機廠共生產(chǎn)高效節(jié)能電機（簡稱TZD電機）147臺，都滯銷在倉庫中。雖然經(jīng)過多次技術(shù)改進，但實質(zhì)性技術(shù)問題未能解決，最終導致
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碼的職業(yè)操守，但他所做的卻恰恰相反。為了環(huán)利公司利益，**不惜采取弄虛作假的惡劣手段，擅自與私營企業(yè)主簽訂合同，以私營企業(yè)的名義外購雜牌電動機，換上環(huán)利公司“TZD”電動機銘牌，規(guī)避油田公司關于市場準入、質(zhì)量監(jiān)督、財務結(jié)算等規(guī)定，混入油田市場并造成惡劣后果�？梢哉f，在**眼里根本沒有**油田的整體利益，根本沒有法紀的約束，也沒有基本的誠信意識和是非界限。

2. 作為多種經(jīng)營企業(yè)的環(huán)利公司，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，內(nèi)部監(jiān)督制約嚴重缺失。環(huán)利公司是一個股份制企業(yè)，這本應是一種比較完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，但和油田許多轉(zhuǎn)制后的多種經(jīng)營企業(yè)一樣，環(huán)利公司的法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全，未能發(fā)揮應有的制衡作用。2004年8月，**與擁有《電動補償及發(fā)電三項多用電機》專利技術(shù)的自然人陳德義相識，經(jīng)協(xié)商，雙方達成合作生產(chǎn)電動機協(xié)議，環(huán)利公司負責場地、資金和市場，陳負責電動機的生產(chǎn)和技術(shù)，雙方商定利用油田三產(chǎn)單位的內(nèi)部保護政策，將生產(chǎn)的TZD電動機銷往油田市場。但是電動機合作生產(chǎn)過程完全是**一個人說了算，董事會、監(jiān)事會形同虛設，終因缺乏科學論證，以及技術(shù)、資金等方面原因造成合作失敗。2006年，已經(jīng)生產(chǎn)的147臺電動機長期滯銷在倉庫中，為后來“套牌”電機、非準入產(chǎn)品進入油田市場埋下了伏筆。

3. 兩級質(zhì)量管理部門在新產(chǎn)品進入油田市場和設備采購的管理環(huán)節(jié)上存在漏洞，造成不合格產(chǎn)品輕松打入油田市場。按規(guī)定，新產(chǎn)品進入油田市場必須由權(quán)威部門進行嚴格可靠的檢測，但油田兩級質(zhì)量監(jiān)督部門在新型電機檢測管理上存在漏洞，使不合格產(chǎn)品輕松過關。2005年和2006年，環(huán)利公司自己生產(chǎn)的TZD系列三項多用電動機，在錦州采油廠作業(yè)二區(qū)先后實驗使用13臺。試用初期，油田節(jié)能監(jiān)測中心對這些電機進行檢測，并出具檢測報告，結(jié)論是達到節(jié)能指標要求。監(jiān)測中心的結(jié)論不是經(jīng)過對電機使用情況進行長期跟蹤后得出的，而是輕信了基層個別不負責任的管理人員給出的《產(chǎn)品質(zhì)量認可推薦單》，并在此基礎上出具了《產(chǎn)品質(zhì)量認可證》，為這種有嚴重質(zhì)量問題的產(chǎn)品進入油田市場開了綠燈。

4. 少數(shù)企業(yè)管理人員工作嚴重不負責任，對一些明顯問題視而不見、不聞不問，坐視油田利益受損。環(huán)利電機廠生產(chǎn)的TZD電動機在錦州采油廠進行測試試用階段中，隨著運行時間的延長，電機故障不斷，一直處于修理、調(diào)整狀態(tài)。在這種情況下，錦州采油廠仍對13臺頻繁出現(xiàn)技術(shù)故障的電動機正常結(jié)算，甚至出具了《產(chǎn)品質(zhì)量認可推薦單》，意見為“該產(chǎn)品技術(shù)先進，性能效果較好，是一款值得推廣的節(jié)能產(chǎn)品”。在“套牌”電機進入特油公司過程中，該公司資產(chǎn)管理中心副主任成某在沒有對環(huán)利電機廠進行認真考察，沒有“貨比三家”的情況下，就草率決定使用該廠生產(chǎn)的電動機，并向物資管理中心開具《選型選廠通知單》。該單位的物資管理中心在驗收、入庫、出庫過程中，只對照產(chǎn)品銘牌，沒有檢查產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料與實際采購的電動機是否一致，甚至沒有對不同批次電動機外形的改變提出任何質(zhì)疑。2008年底，特種油開發(fā)公司重新對電動機選型，發(fā)現(xiàn)環(huán)利公司電動機廠不具備生產(chǎn)能力，所生產(chǎn)的電機無法使用（已積壓），決定停用該廠的電動機后，該公司資產(chǎn)管理中心對此前已經(jīng)使用的電動機沒有采取任何追查或補救措施，也沒有按照物資采購合同約定進行處理，并于2009年12月辦理了10臺電動機的結(jié)算。這些管理人員的不負責任和麻木不仁到了讓人震驚的程度。

三、教訓與警示

這起違規(guī)銷售“套牌”電動機案件，既涉及油田多種經(jīng)營企業(yè)的管理人員，也涉及油田主業(yè)管理人員和私企業(yè)主，反映出油田生產(chǎn)經(jīng)營面臨形勢的復雜性，也暴露出油田管理存在 ……（未完，全文共3843字，當前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《公司經(jīng)理銷售套牌電動機案剖析材料：失職的代價》）