社會管理創(chuàng)新的晉江探索

社會管理創(chuàng)新的晉江探索

組織學(xué)習(xí)人民調(diào)解法，聽取市人民檢察院關(guān)于開展“人文公訴”活動情況的匯報，召開市人大常委會與“一府兩院”第十八次信訪工作聯(lián)席會議……晉江市人大常委會在探索社會管理創(chuàng)新過程中，從人大職能出發(fā)，推動解決社會建設(shè)與管理中遇到的突出矛盾和問題，形成加強社會管理的有效機制和整體合力，促進了社會和諧穩(wěn)定。

科學(xué)確定監(jiān)督選題
最大限度減少不和諧因素

“十一五”期間，晉江全市生產(chǎn)總值突破900億元，財政總收入突破100億元，中國馳名商標(biāo)等“國字號”企業(yè)品牌從40項增加到117項……然而在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，_的新問題、新情況也相應(yīng)突顯，如何探索和建立與經(jīng)濟建設(shè)相適應(yīng)的社會管理_？晉江市人大常委會組成人員深刻認(rèn)識到：加強和創(chuàng)新社會管理人大必須有所作為。他們在確定事關(guān)社會管理的監(jiān)督選題上下足了功夫。
征集議題是前提。每到年底，晉江市人大
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……晉江市人大常委會副主任羅云認(rèn)為：“社會管理的核心，是對人的服務(wù)和管理，一定要符合老百姓的切身需要，把他們的根本利益放在心上。
我們以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，加強監(jiān)督，推動解決了社會建設(shè)與管理中遇到的突出矛盾和問題，維護了社會和諧穩(wěn)定�！�

督促職能部門抓管理
形成加強社會管理的“合力”。


3月22日下午，晉江市人大常委會會議室座無虛席，市人大常委會組成人員、人大機關(guān)全體人員，各鎮(zhèn)（街道）人大負(fù)責(zé)人等正聚精會神地聽取華僑大學(xué)法學(xué)院副教授陳慰星所作的“關(guān)系型社會的秩序控制與人民調(diào)解法”專題學(xué)習(xí)講座。與以往不同的是，市法院、檢察院、公安局、司法局領(lǐng)導(dǎo)和市法院相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人也參加了講座。
晉江市人大常委會副主任丁聰枝介紹說：“加強社會管理不能光靠一個部門‘單兵作戰(zhàn)’，我們通過積極有效履職，推動各職能部門做好社會管理工作，形成加強社會管理的‘合力’，促進社會和諧�！逼辗▽υ鰪娙鐣姆梢庾R、加強社會管理意義重大。2011年2月，市人大常委會聽取了市人民政府關(guān)于執(zhí)行《晉江市人大常委會關(guān)于開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的決議》 情況的報告，對過去普法工作進行了客觀的“審視”并提出相應(yīng)的對策，今年還將聽取市政府 《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》的議案并作出決議，推進全社會學(xué)法用法。
政府是社會建設(shè)的主體，晉江市人大常委會先后對市政府關(guān)于保障性住房建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、水庫堤防建設(shè)管理、環(huán)境保護、醫(yī)藥衛(wèi)生_改革、中小學(xué)（幼兒園）專項規(guī)劃、自來水普及等工作進行監(jiān)督，督促政府在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，大力加強社會建設(shè)，把更多的財力用于改善民生，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化。
司法機關(guān)在懲治犯罪、化解社會矛盾、維護_中發(fā)揮了巨大作用，是社會管理創(chuàng)新的重要力量。晉江市人大常委會大力加強司法監(jiān)督，通過跟蹤檢查社會治安管理工作進展情況，組織聽取禁毒工作、民商事案件調(diào)解工作的匯報情況報告等，推動解決了大量的社會矛盾，形成有效的社會管理機制。
在實踐中，晉江市人大常委會還與“一府兩院”建立了工作聯(lián)席會制度，市人大常委會主任、副主任，市政府市長、副市長，市法院院長、檢察院檢察長共同出席會議，互相通報年度主要工作安排和工作進展情況，對社會管理的一些重點工作進行探討，相互交流意見和建議，共同促進社會管理。
……如今在晉江，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局已經(jīng)初步形成。

有效發(fā)揮代表作用
形成社會管理的“黏合劑”。

“十二五”時期，既是發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，也是社會矛盾的凸顯期。
“社會建設(shè)不可能由政府大包大攬，政府應(yīng)動員社會力量參與社會建設(shè)和社會管理。人大代表來自人民、根植人民，最了解人民群眾想什么、怨什么。我們注重發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢以及在為民代言、處理_性事件中的積極作用，使他們成為社會管理的‘黏合劑’。”晉江市人大常委會主任王景星說道。
社會矛盾主要發(fā)生在基層、集中在基層。晉江市各級人大代表積極為民代言，成為表達民意的重要管道。
有效治理九十九溪下游嚴(yán)重內(nèi)澇問題，對于保障沿溪5個鎮(zhèn)（街道）30多萬人民群眾的生命財產(chǎn)安 ……（未完，全文共2720字，當(dāng)前僅顯示1729字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會管理創(chuàng)新的晉江探索》）