六種大學(xué)國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的比較及啟示

六種大學(xué)國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的比較及啟示
王 位
（教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心，北京，100120）

摘要：在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，大學(xué)國(guó)際化逐漸成為現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的重要趨勢(shì)，也成為我國(guó)大學(xué)“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”發(fā)展過程中的重大課題。本文選取目前國(guó)際上具有較強(qiáng)代表性的六種大學(xué)國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)其評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)類型、指標(biāo)構(gòu)成及特性等進(jìn)行了比較研究，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出對(duì)我國(guó)未來大學(xué)國(guó)際化評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的若干啟示，提出了一些具有創(chuàng)新性的建議。
關(guān)鍵詞：大學(xué)；國(guó)際化；評(píng)價(jià)；評(píng)估；指標(biāo)體系；國(guó)際比較

Comparative Study on Si* Assessment Criteria for University Internationalization and the Enlightenment for China
Wang Wei
(Higher Education Evaluation Center of the Ministry of Education, Beijing, 100120)

Abstract：In a global economy, university internationalization is an increasingly important trend of the modern university development, and is a major concern for the "three orientations" (i.e., making
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1069字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
由某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的學(xué)術(shù)團(tuán)體或高校聯(lián)合會(huì)牽頭研制，作為幫助其所在國(guó)家/地區(qū)的大學(xué)提高國(guó)際化水平、進(jìn)而爭(zhēng)取國(guó)際化發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)支持的建議性文件（如美國(guó)教育理事會(huì)、德國(guó)學(xué)術(shù)交流中心/德國(guó)高等教育發(fā)展中心、日本學(xué)術(shù)振興會(huì)等）；
 由某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的專業(yè)質(zhì)量保障/評(píng)估機(jī)構(gòu)牽頭研制，作為對(duì)其權(quán)限區(qū)域內(nèi)大學(xué)國(guó)際化水平進(jìn)行外部評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（如澳大利亞大學(xué)質(zhì)量署、日本大學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)位授予機(jī)構(gòu)、社團(tuán)法人臺(tái)灣評(píng)鑒協(xié)會(huì)等）；
 由高校根據(jù)自身的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)研制而成，用于自身國(guó)際化水平的自我評(píng)價(jià)（如大阪大學(xué)、南安普頓大學(xué)、德州大學(xué)圣安東尼分校等）。
以下，分別對(duì)經(jīng)合組織高等教育機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)（Institutional Management Higher Education，簡(jiǎn)稱IMHE/OECD）、美國(guó)教育理事會(huì)國(guó)際化與全球參與中心（ACE’s Center for Internationalization and Global Engagement，簡(jiǎn)稱ACE-CIGE）、日本學(xué)術(shù)振興會(huì)（Japan Society for the Promotion of Science，簡(jiǎn)稱JSPS）、日本大學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)位授予機(jī)構(gòu)（National Institution for Academic Degrees and University Evaluation，簡(jiǎn)稱NIAD-UE）、澳大利亞大學(xué)質(zhì)量署/高等教育質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)署（Australian University Quality Agency/Tertiary Education Quality and Standards Agency，簡(jiǎn)稱AUQA/TEQSA）、社團(tuán)法人臺(tái)灣評(píng)鑒協(xié)會(huì)（Taiwan Assessment and Evaluation Association，簡(jiǎn)稱TWAEA）等6家機(jī)構(gòu)出臺(tái)的大學(xué)國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行介紹。
1. OECD/IMHE的“國(guó)際化質(zhì)量評(píng)審”指標(biāo)體系
1995年，經(jīng)合組織（OECD）下設(shè)的“高等教育機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)”（IMHE）與“學(xué)術(shù)合作協(xié)會(huì)”（ACA）聯(lián)合啟動(dòng)了一項(xiàng)名為“國(guó)際化質(zhì)量評(píng)審程序”（International Quality Review Process，簡(jiǎn)稱IQRP）的項(xiàng)目，圍繞兩個(gè)主題進(jìn)行研究：一是大學(xué)國(guó)際化的質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障；二是大學(xué)的國(guó)際化戰(zhàn)略和活動(dòng)對(duì)整體高等教育質(zhì)量產(chǎn)生的影響和貢獻(xiàn)。該項(xiàng)目由兩位高等教育國(guó)際化權(quán)威專家——多倫多大學(xué)的簡(jiǎn)•奈特（Jane Knight）與阿姆斯特丹大學(xué)的漢斯•德維特（Hans De Wit）主持進(jìn)行。第一階段（1995-1997年），初步研制出一套評(píng)價(jià)大綱（Assessment Outline），并在芬蘭赫爾辛基大學(xué)、美國(guó)波士頓本特利學(xué)院、澳大利亞莫納什大學(xué)3所高校進(jìn)行了試點(diǎn)評(píng)審（Review），采取SWOT 方法進(jìn)行分析；第二階段（1997-1998年），對(duì)評(píng)價(jià)工具進(jìn)行了完善修正，并在更廣泛的地域和文化背景下選取了墨西哥國(guó)立大學(xué)、波蘭華沙經(jīng)濟(jì)學(xué)院、愛沙尼亞塔圖大學(xué)、肯尼亞莫伊大學(xué)、馬來西亞理科大學(xué)、澳大利亞墨爾本皇家技術(shù)學(xué)院等6所高校進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)審。在兩輪試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，最終形成了一套包含7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，18項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，87個(gè)引導(dǎo)性問題的指針性標(biāo)準(zhǔn)[ ]。一、二級(jí)指標(biāo)詳見表1。

表1 OECD/IMHE的“國(guó)際化質(zhì)量評(píng)審”指標(biāo)體系中的一、二級(jí)指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo)
1. 背景概況 1.1 所在國(guó)/地區(qū)高等教育體系概述
1.2 院校基本情況概述
1.3 院校開展國(guó)際化的國(guó)家/國(guó)際背景
2. 國(guó)際化政策與戰(zhàn)略 2.1 國(guó)際化政策與戰(zhàn)略
3. 組織與支持結(jié)構(gòu) 3.1 組織與結(jié)構(gòu)
3.2 計(jì)劃與評(píng)估
3.3 財(cái)政支持與資源分配
3.4 支持服務(wù)與設(shè)施
4. 學(xué)術(shù)項(xiàng)目/課程/專業(yè)與學(xué)生 4.1 課程的國(guó)際化
4.2 本國(guó)學(xué)生
4.3 外國(guó)學(xué)生
4.4 海外學(xué)習(xí)及學(xué)生交換項(xiàng)目
5. 研究與學(xué)術(shù)合作 5.1 研究與學(xué)術(shù)合作
6. 人力資源管理 6.1 人力資源管理
7. 協(xié)議合同與服務(wù) 7.1 合作伙伴與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟
7.2 海外教育項(xiàng)目
7.3 發(fā)展援助
7.4 對(duì)外服務(wù)與項(xiàng)目












2. ACE-CIGE的“全美校園國(guó)際化調(diào)查”及“全面國(guó)際化模型”指標(biāo)體系
美國(guó)教育理事會(huì)（ACE）于2001年啟動(dòng)了“全美校園國(guó)際化調(diào)查”（Mapping Internationalization on U.S. Campuses，簡(jiǎn)稱MIUSC）項(xiàng)目，調(diào)查范圍覆蓋卡內(nèi)基分類體系中的各類院校。ACE制定了《校園國(guó)際化：用戶指南》，用于幫助高校加強(qiáng)國(guó)際化建設(shè)，并先后于2001年（755所）、2006年（1074所）和2011年（1041所）對(duì)全美高等院校進(jìn)行了三輪大規(guī)模的問卷調(diào)查。基于對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析和研究，ACE先后于2003年、2008年和2012年出版了《全美校園國(guó)際化調(diào)查報(bào)告》。第一輪調(diào)查結(jié)束后，ACE發(fā)現(xiàn)不同規(guī)模和類型的高校發(fā)展國(guó)際化的途徑和側(cè)重點(diǎn)是不一樣的。因此，從第二輪開始采取了分類調(diào)查的方式，分綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、文理學(xué)院、社區(qū)學(xué)院四類調(diào)查并分別發(fā)布評(píng)測(cè)報(bào)告（Measuring Report）。在ACE發(fā)布的報(bào)告中，不會(huì)對(duì)各類高校的國(guó)際化程度進(jìn)行排名，但會(huì)根據(jù)每一維度中的具體要求，分別列出有多少百分比的高校達(dá)到了要求，并對(duì)高校做出“高度積極”或“不太積極”的分類，高校可據(jù)此來判斷自身在全美 ……（未完，全文共12622字，當(dāng)前僅顯示3003字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《六種大學(xué)國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的比較及啟示》）