_下劃后工商監(jiān)管執(zhí)法工作現(xiàn)狀的思考

_下劃后工商監(jiān)管執(zhí)法工作現(xiàn)狀的思考

自國(guó)務(wù)院確定工商行政管理部門(mén)取消省級(jí)垂直管理劃歸地方,到現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)了一年多,通過(guò)這一年多的工作經(jīng)歷,感受頗深,也深為工商行政管理部門(mén)的前途和命運(yùn)擔(dān)憂(yōu)。筆者從參加工作開(kāi)始就進(jìn)入工商部門(mén)，從事監(jiān)管執(zhí)法工作到現(xiàn)在已經(jīng)有**年的時(shí)間了，執(zhí)法工作生涯雖然付出了許多艱辛和汗水，但收獲的卻是更多喜悅與欣慰，也使自己對(duì)所從事的職業(yè)、對(duì)工商行政管理這個(gè)行業(yè)有著更為深厚的情結(jié)，同時(shí)自己也深深的體會(huì)到，強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法是工商部門(mén)履行職能的基本要求，是維護(hù)良好市場(chǎng)秩序的必要手段，是對(duì)法律和廣大人民群眾最根本利益負(fù)責(zé)的主要體現(xiàn)。因?yàn)橹挥袕?qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，才能有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的正常運(yùn)行，才能有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，如果疏于監(jiān)管，放任自流，就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和一片
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甚至片面地認(rèn)為加大對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)管、加大查處違法違章行為的力度，就會(huì)阻礙和影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在日常工作中，瞻前顧后、束手束腳，熟人不愿碰，歪人不敢碰，不敢向強(qiáng)勢(shì)的違法企業(yè)“叫板”，不敢放手監(jiān)管，放松或放棄了對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)督，把加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。這種思想認(rèn)識(shí)上的模糊，導(dǎo)致執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差，錯(cuò)誤的認(rèn)為辦案的目的就是為了罰款，是為了完成縣局下達(dá)的罰沒(méi)任務(wù)，處罰的對(duì)象也只能成為相對(duì)較為弱勢(shì)的個(gè)人和輕微的違法主體，使一些嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、危害廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的違法違章行為得不到有效的打擊。處罰的標(biāo)準(zhǔn)不是按照違法事實(shí)、情節(jié)和危害程度等相關(guān)因素去依法確定，而是和案件當(dāng)事人討價(jià)還價(jià)、協(xié)商確定，這種看是和諧的執(zhí)法模式，已經(jīng)嚴(yán)重的踐踏了法律的尊嚴(yán)，使工商行政管理部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威收到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
二、以樹(shù)立牢固的監(jiān)管執(zhí)法理念為基礎(chǔ)，強(qiáng)化縣級(jí)工商局監(jiān)管執(zhí)法工作。
筆者認(rèn)為，監(jiān)管執(zhí)法的目的是為了營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理部門(mén)存在的根基，是工商行政管理部門(mén)最根本的職能，不論_如何變化，監(jiān)管執(zhí)法工作只能是加強(qiáng)，任何弱化監(jiān)管執(zhí)法的行徑，只能是背離工商，越走越遠(yuǎn)。作為承擔(dān)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的縣級(jí)工商局，特別是班子成員，必須要緊緊圍繞工商行政管理職能，樹(shù)立牢固的監(jiān)管執(zhí)法理念，堅(jiān)持“監(jiān)管就是服務(wù)”，查處違法經(jīng)營(yíng)行為就是最大限度地保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，就是最大限度地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)法原則，正確處理好_下劃后與縣委、政府的關(guān)系，不能脫離工商職能，以領(lǐng)導(dǎo)的意志和喜好、個(gè)人的前途和得失隨意淡化監(jiān)管執(zhí)法工作；要引導(dǎo)系統(tǒng)執(zhí)法人員正確處理好監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。國(guó)家工商總局在“三定”方案中，明確規(guī)定工商部門(mén)的職能就是對(duì)社會(huì)主義的大市場(chǎng)實(shí)施有效監(jiān)管，打擊和取締違法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此，工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是辯證統(tǒng)一的，只有加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的查處，才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開(kāi)工商部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的有效監(jiān)管。服務(wù)發(fā)展是我們的根本目的，監(jiān)管執(zhí)法是我們的根本手段，工商部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法的過(guò)程，就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的過(guò)程，通過(guò)在監(jiān)管中體現(xiàn)良好的服務(wù)，在服務(wù)中依法加強(qiáng)監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)職能到位。要把服務(wù)發(fā)展作為工商行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把市場(chǎng)監(jiān)管作為工商行政管理工作的基本職責(zé)，把行政執(zhí)法作為履行職能的基本方式，在加大對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；要通過(guò)教育引導(dǎo)讓系統(tǒng)干部明白，我們的職能就是市場(chǎng)監(jiān)管，這是一切工作的大前提，也是我們安身立命之本。因?yàn)槭袌?chǎng)監(jiān)管雖然呼喚執(zhí)法權(quán)威，但這一席之地并不是只虛位以待我們工商部門(mén)，我們只有做到“有為”才能“有位”，而“有位”后還必須要做到“有威”，只有真正做到“有威”，才能永遠(yuǎn)保證“有位”，這也是互為因果的辯證統(tǒng)一關(guān)系。只有這樣，我們工商部門(mén)才能在 ……（未完，全文共2531字，當(dāng)前僅顯示1609字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《_下劃后工商監(jiān)管執(zhí)法工作現(xiàn)狀的思考》）