淺談我國(guó)財(cái)政投資評(píng)審存在的問(wèn)題與改善措施

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我國(guó)財(cái)政投資評(píng)審存在的問(wèn)題
1、評(píng)審范圍不廣
3、宣傳力度小，知名度低
4、評(píng)審隊(duì)伍建設(shè)薄弱
5、財(cái)政投資評(píng)審工作信息化程度嚴(yán)重滯后，不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要
二、改善措施
2、加強(qiáng)評(píng)審機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善工程預(yù)結(jié)算審查制度
4、加強(qiáng)評(píng)審機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)評(píng)審隊(duì)伍建設(shè)
6、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算支出的管理，加大對(duì)預(yù)算審查工作力度
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淺談我國(guó)財(cái)政投資評(píng)審存在的問(wèn)題與改善措施

財(cái)政投資評(píng)審是財(cái)政部門(mén)內(nèi)部專(zhuān)司財(cái)政投資評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu)，是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、制度規(guī)定等，通過(guò)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決算審核方法，從工程經(jīng)濟(jì)和財(cái)政管理的角度出發(fā)，對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行技術(shù)性審核與評(píng)價(jià)的財(cái)政監(jiān)督管理活動(dòng)，為政府具體投資項(xiàng)目節(jié)約的資金，通過(guò)預(yù)算安排或調(diào)整，有效地用在政府其他投資項(xiàng)目，使財(cái)政資金合理、有效使用，財(cái)政資源公平分配、高效配置，促進(jìn)地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政投資評(píng)審的履行具有財(cái)政投資管理的職能，不僅承擔(dān)工程的評(píng)審，同時(shí)還為財(cái)政投資政策和宏觀調(diào)控決策提供基礎(chǔ)信息資料。
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，財(cái)政投資評(píng)審為財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算管理，做出了突出的貢獻(xiàn)。但仍存在很多問(wèn)題，
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息化程度嚴(yán)重滯后，不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。財(cái)政投資評(píng)審工作的信息化支持局限在基本建設(shè)工程預(yù)決算上,還沒(méi)有一套適應(yīng)各方需要的、系統(tǒng)完整的投資評(píng)審軟件。

6、財(cái)政投資評(píng)審工作參與財(cái)政改革的力度不夠，過(guò)分注重事后決算審查，難以從源頭上控制財(cái)政投資。財(cái)政委托評(píng)審的方式使得評(píng)審機(jī)構(gòu)工作缺乏計(jì)劃性，財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)不能自主確定評(píng)審項(xiàng)目，評(píng)審工作處于被動(dòng)應(yīng)付局面，評(píng)審時(shí)間與評(píng)審質(zhì)量難于協(xié)調(diào)。

二、改善措施

1、從整章建制、規(guī)范操作入手，明確財(cái)政投資評(píng)審的范圍、依據(jù)、內(nèi)容、程序及相關(guān)具體要求；初步建立行之有效的財(cái)政評(píng)審工作體系，規(guī)范評(píng)審行為，嚴(yán)格內(nèi)部約束；從廉政制度、廉政檔案、責(zé)任追究等方面做出了明確的規(guī)范，核心是實(shí)行廉政保證金制度，用經(jīng)濟(jì)的手段防范制約評(píng)審人員，促使評(píng)審人員廉潔自律、公正評(píng)審；制度的規(guī)范完善為財(cái)政投資評(píng)審工作的正常開(kāi)展提供了有力保證。擴(kuò)大投資評(píng)審范圍，把項(xiàng)目預(yù)算全部納入財(cái)政投資評(píng)審范圍，進(jìn)一步提高財(cái)政投資管理和監(jiān)督水平。

2、加強(qiáng)評(píng)審機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善工程預(yù)結(jié)算審查制度。依據(jù)市場(chǎng)原則，建立主材價(jià)格信息庫(kù)，隨行就市，準(zhǔn)確審定投資造價(jià)。制定和完善工作規(guī)則及審查程序等規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)人員的行為。完善市場(chǎng)價(jià)格的確認(rèn)制度，合理確定政府投資工程項(xiàng)目的人工、材料和機(jī)械的單價(jià)，為核定工程造價(jià)提供準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)。

3、借助媒體如報(bào)紙、電視和有關(guān)專(zhuān)業(yè)雜志，通過(guò)介紹、宣傳評(píng)審工作的性質(zhì)、作用和意義，來(lái)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的重視和支持，以提高我們的知名度和社會(huì)認(rèn)知度。

4、加強(qiáng)評(píng)審機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)評(píng)審隊(duì)伍建設(shè)。建立相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算專(zhuān)家人才庫(kù)和科學(xué)的評(píng)審工作_。在此基礎(chǔ)上建立配套的內(nèi)部管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，切實(shí)提高評(píng)審質(zhì)量。組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的評(píng)審理念和評(píng)審方法；通過(guò)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)防教育，培養(yǎng)評(píng)審人員的高尚道德情操和誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)；通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織觀看警示片等形式，培養(yǎng)其遵紀(jì)守法、廉潔奉公的良好操守。通過(guò)自學(xué)、集中學(xué)、參加培訓(xùn)班等多種形式，不斷提高評(píng)審人員的業(yè)務(wù)能力和評(píng)審水平，積極支持鼓勵(lì)評(píng)審人員參加各類(lèi)職稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)考試，通過(guò)考試驗(yàn)證學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)多才多專(zhuān)復(fù)合型人才的成長(zhǎng)。

5、提高財(cái)政投資評(píng)審工作的信息化程度，建立系統(tǒng)的專(zhuān)家人才庫(kù)和全國(guó)投資評(píng)審網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使人才和技術(shù)資源得到共享。

6、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算支出的管理，加大對(duì)預(yù)算審查工作力度。實(shí)行對(duì)財(cái)政性投資的建設(shè)項(xiàng)目事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督，財(cái)政部門(mén)應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性評(píng)估、初步設(shè)計(jì)的評(píng)審工作。安排基本建設(shè)支出預(yù)算之前，要先進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證，逐步取消基建項(xiàng)目批準(zhǔn)概算環(huán)節(jié)，按照價(jià)值工程的要求一次性核準(zhǔn)，做好工程竣工的財(cái)務(wù)決 ……（未完，全文共2313字，當(dāng)前僅顯示1470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談我國(guó)財(cái)政投資評(píng)審存在的問(wèn)題與改善措施》）