淺談我國財政投資評審存在的問題與改善措施

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我國財政投資評審存在的問題
1、評審范圍不廣
3、宣傳力度小，知名度低
4、評審隊伍建設(shè)薄弱
5、財政投資評審工作信息化程度嚴重滯后，不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要
二、改善措施
2、加強評審機構(gòu)建設(shè)，完善工程預(yù)結(jié)算審查制度
4、加強評審機構(gòu)和專業(yè)評審隊伍建設(shè)
6、強化財政預(yù)算支出的管理，加大對預(yù)算審查工作力度
……

淺談我國財政投資評審存在的問題與改善措施

財政投資評審是財政部門內(nèi)部專司財政投資評審的評審機構(gòu)，是根據(jù)國家法律法規(guī)、制度規(guī)定等，通過運用專業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決算審核方法，從工程經(jīng)濟和財政管理的角度出發(fā)，對財政支出項目全過程進行技術(shù)性審核與評價的財政監(jiān)督管理活動，為政府具體投資項目節(jié)約的資金，通過預(yù)算安排或調(diào)整，有效地用在政府其他投資項目，使財政資金合理、有效使用，財政資源公平分配、高效配置，促進地區(qū)政治經(jīng)濟發(fā)展。財政投資評審的履行具有財政投資管理的職能，不僅承擔(dān)工程的評審，同時還為財政投資政策和宏觀調(diào)控決策提供基礎(chǔ)信息資料。
經(jīng)過近年來的發(fā)展，財政投資評審為財政部門加強基本建設(shè)財務(wù)管理，加強項目支出預(yù)算管理，做出了突出的貢獻。但仍存在很多問題，
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息化程度嚴重滯后，不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。財政投資評審工作的信息化支持局限在基本建設(shè)工程預(yù)決算上,還沒有一套適應(yīng)各方需要的、系統(tǒng)完整的投資評審軟件。

6、財政投資評審工作參與財政改革的力度不夠，過分注重事后決算審查，難以從源頭上控制財政投資。財政委托評審的方式使得評審機構(gòu)工作缺乏計劃性，財政投資評審機構(gòu)不能自主確定評審項目，評審工作處于被動應(yīng)付局面，評審時間與評審質(zhì)量難于協(xié)調(diào)。

二、改善措施

1、從整章建制、規(guī)范操作入手，明確財政投資評審的范圍、依據(jù)、內(nèi)容、程序及相關(guān)具體要求；初步建立行之有效的財政評審工作體系，規(guī)范評審行為，嚴格內(nèi)部約束；從廉政制度、廉政檔案、責(zé)任追究等方面做出了明確的規(guī)范，核心是實行廉政保證金制度，用經(jīng)濟的手段防范制約評審人員，促使評審人員廉潔自律、公正評審；制度的規(guī)范完善為財政投資評審工作的正常開展提供了有力保證。擴大投資評審范圍，把項目預(yù)算全部納入財政投資評審范圍，進一步提高財政投資管理和監(jiān)督水平。

2、加強評審機構(gòu)建設(shè)，完善工程預(yù)結(jié)算審查制度。依據(jù)市場原則，建立主材價格信息庫，隨行就市，準確審定投資造價。制定和完善工作規(guī)則及審查程序等規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)人員的行為。完善市場價格的確認制度，合理確定政府投資工程項目的人工、材料和機械的單價，為核定工程造價提供準確標準。

3、借助媒體如報紙、電視和有關(guān)專業(yè)雜志，通過介紹、宣傳評審工作的性質(zhì)、作用和意義，來爭取各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門的重視和支持，以提高我們的知名度和社會認知度。

4、加強評審機構(gòu)和專業(yè)評審隊伍建設(shè)。建立相應(yīng)的造價預(yù)算專家人才庫和科學(xué)的評審工作_。在此基礎(chǔ)上建立配套的內(nèi)部管理機制，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，切實提高評審質(zhì)量。組織參觀學(xué)習(xí)先進的評審理念和評審方法；通過進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和國防教育，培養(yǎng)評審人員的高尚道德情操和誠信服務(wù)意識；通過開展先進性教育活動，組織觀看警示片等形式，培養(yǎng)其遵紀守法、廉潔奉公的良好操守。通過自學(xué)、集中學(xué)、參加培訓(xùn)班等多種形式，不斷提高評審人員的業(yè)務(wù)能力和評審水平，積極支持鼓勵評審人員參加各類職稱、資質(zhì)等級考試，通過考試驗證學(xué)習(xí)成果，促進多才多專復(fù)合型人才的成長。

5、提高財政投資評審工作的信息化程度，建立系統(tǒng)的專家人才庫和全國投資評審網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使人才和技術(shù)資源得到共享。

6、強化財政預(yù)算支出的管理，加大對預(yù)算審查工作力度。實行對財政性投資的建設(shè)項目事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，財政部門應(yīng)參與建設(shè)項目的立項、可行性評估、初步設(shè)計的評審工作。安排基本建設(shè)支出預(yù)算之前，要先進行項目的可行性論證，逐步取消基建項目批準概算環(huán)節(jié)，按照價值工程的要求一次性核準，做好工程竣工的財務(wù)決 ……（未完，全文共2313字，當(dāng)前僅顯示1470字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談我國財政投資評審存在的問題與改善措施》）