關(guān)于深化全市供銷合作社綜合改革情況的報告

目錄/提綱：……
一、綜合改革主要情況
二、綜合改革階段性成效
（一）“三位一體”的組織架構(gòu)正在形成
（二）基層服務(wù)體系不斷完善
（三）社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快
（四）土地托管服務(wù)提質(zhì)增效
（五）農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展
（六）助力脫貧攻堅實效明顯
三、下一步工作打算
（一）推進(jìn)雙線運行機制改革試點
（二）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)
（三）強化基層組織建設(shè)
（四）提升“四大網(wǎng)絡(luò)”運營水平
……
關(guān)于深化全市供銷合作社綜合改革情況的報告

省委督查室：
根據(jù)《關(guān)于對深化供銷合作社綜合改革情況進(jìn)行專項督查的通知》（川委廳督〔2017〕6號）要求，現(xiàn)將我市深化供銷合作社綜合改革相關(guān)情況報告如下。
一、綜合改革主要情況
2016年底，市委、市政府出臺《關(guān)于深化全市供銷合作社綜合改革的實施意見》（廣委發(fā)〔2016〕10號），明確全市供銷合作社綜合改革_機制創(chuàng)新、基層組織改造、社有企業(yè)發(fā)展和聯(lián)合社建設(shè)等重點，積極穩(wěn)步推進(jìn)各項改革落實。一是深入推進(jìn)_機制創(chuàng)新，市、縣區(qū)建立“供銷合作社+供銷集團(tuán)（公司）+農(nóng)村合作經(jīng)濟組織”三位一體的新型組織架構(gòu)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，建立聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會，探索建立公務(wù)員聘任制。二是大力推進(jìn)基層組織改造，吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，建立健全按
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基層社和農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)銷售總額25.38億元，同比增長22.78%。
（三）社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。注冊成立了廣元市供銷投資集團(tuán)公司，正在抓緊重組和改造廣元市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)、廣元市供銷農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)、廣元市供銷再生資源集團(tuán)，目前已初具規(guī)模。參股成立了優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)——廣元市草香牧業(yè)有限公司，引資并入股建成了集藤椒種植、加工、銷售于一體的農(nóng)業(yè)社會化龍頭企業(yè)——廣元市朝天區(qū)裕鑫農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。全市共建成社有企業(yè)58家，1-6月,實現(xiàn)銷售總額17.43億元。
（四）土地托管服務(wù)提質(zhì)增效。采取代耕代種、股份合作等模式，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的藤椒、核桃、海椒等特色產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)種苗、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、收購加工等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。目前已開展土地托管服務(wù)11.47萬畝，助推了土地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民增收。
（五）農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。按照“市建電商交易平臺、縣建運營中心、鄉(xiāng)村建服務(wù)站”，建成“廣供天下”電子商務(wù)平臺并不斷完善各種功能，開設(shè)4個縣級專區(qū)和1個農(nóng)資專區(qū)。組建電子商務(wù)公司8家，建成電子商務(wù)服務(wù)站200余個。青川縣建成縣以下同城快遞體系，蒼溪縣、旺蒼縣正加快推進(jìn)。今年上半年，全市供銷系統(tǒng)實現(xiàn)電子商務(wù)銷售額1.3億元，同比增長81%。
（六）助力脫貧攻堅實效明顯。依托社有企業(yè)，重點發(fā)展藤椒、核桃種植和肉牛養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，初步形成“生產(chǎn)—加工—營銷—服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈，推動貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市農(nóng)資公司等社屬企業(yè)帶動農(nóng)民種植藤椒5萬畝，2018年進(jìn)入豐產(chǎn)期后年產(chǎn)值可達(dá)10億元；市草香牧業(yè)有限公司帶動農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛1.3萬頭，到2020年達(dá)到2萬頭以上，擬建一家5萬頭以上的加工企業(yè)，年產(chǎn)值可超10億元。在739個貧困村新建和提升經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點460個。
三、下一步工作打算
我市供銷合作社綜合改革雖然取得了一定成績，但層級之間不緊密，服務(wù)能力還不適應(yīng)農(nóng)村新變化、新需求，基層組織較薄弱，企業(yè)核心競爭力不強，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密等問題仍然沒有得到根本改變，對這些問題，將采取有效措施認(rèn)真加以解決。
（一）推進(jìn)雙線運行機制改革試點。按照省上統(tǒng)一要求，構(gòu)建聯(lián)合社機關(guān)主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務(wù)體系雙線運行機制。建立健全廣元市供銷合作社“三會”制度，制訂《廣元市供銷合作社聯(lián)合社章程》，召開廣元市供銷合作社代表大會及理事會、監(jiān)事會會議。建立供銷合作社發(fā)展基金及監(jiān)管、績效評價制度。建立生產(chǎn)、供銷、信用、消費合作“四位一體”農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會。打造以市供銷投資集團(tuán)為核心的資本運營體系和三大集團(tuán)（農(nóng)資集團(tuán)、農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)、再生資源集團(tuán)）為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系，著力構(gòu)建農(nóng)村資金互助合作服務(wù)體系。
（二）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。推進(jìn)土地托管服務(wù)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，到2018年，開展土地托管服務(wù)15萬畝以上。積極推動黨建帶社建、村社共建，推進(jìn)基層社組織網(wǎng)絡(luò)向村居延伸,經(jīng)營服務(wù)向田間覆蓋,實現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)“零距離”。探索建 ……（未完，全文共2519字，當(dāng)前僅顯示1602字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深化全市供銷合作社綜合改革情況的報告》）