淺析新形勢下績效考核和獎懲機制的制度和運用

淺析新形勢下績效考核和獎懲機制的制度和運用

績效是工作結(jié)果。績效評估考核是指——使用以往制定的標(biāo)準(zhǔn)對指戰(zhàn)員當(dāng)前工作的成績和情況進(jìn)行綜合評定，包括確定績效標(biāo)準(zhǔn)，評價指指戰(zhàn)員工作實績和對結(jié)果的運用�？冃гu估考核是績效管理的一個重要組成部分，是隊伍的核心管理職能，績效評估考核最終的目標(biāo)是提高個人和單位的工作成效。目前，消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制，邁上了專業(yè)化、職業(yè)化的道路，對于工作任務(wù)日益復(fù)雜，身處環(huán)境融合、多變的國家綜合性消防救援隊伍，已經(jīng)很難適應(yīng)。
一段時間來，各級隊伍對績效評估的重視程度愈來愈高，紛紛積極開展與其相關(guān)的方案研究。但對于消防救援隊伍來說，績效考核評估過程中，不能為了評估而評估，為
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因素有預(yù)先的認(rèn)知，才能切實提高績效評估考核結(jié)果的運用，保證績效評估考核結(jié)果的有效。
一、績效考核標(biāo)準(zhǔn)不明確
績效評估考核實際上就是拿出一個既定標(biāo)準(zhǔn)來衡量指戰(zhàn)員的工作成績。標(biāo)準(zhǔn)的確定必須是客觀的、有可操縱性的，要在條令條例、消防援救隊伍的各項管理制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究、制定并形成文字材料，同時，要加強宣傳工作，讓被評估者和檢查人員都能心中有數(shù)，形成約束，在工作中盡可能地使自己的行為達(dá)到或超越績效標(biāo)準(zhǔn)的要求。績效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定含混、模棱兩可或標(biāo)準(zhǔn)的制定太高、太低，將使績效考核結(jié)果與實際相差太大，失去績效考核意義。
二、被評估者和檢查人員的職責(zé)模糊、態(tài)度不清和關(guān)系僵化
績效考核結(jié)果的一個主要目的就是對指戰(zhàn)員運用獎懲機制，隊伍各級都要明確績效評估考核中，被評估者和檢查人員的責(zé)任范圍。在評估考核的方法上，可以嘗試更多樣的形式，或者采用多種方式相融合的形式，以確保考核的有效。如以前最常見的，是上級考核下級，一級抓一級，層層抓落實的考核模式。同時，還可參照巡視工作的交叉互查機制，如甲支隊檢查人員可能是乙支隊被評估人員，乙支隊檢查人員可能是丙支隊被評估人員，單純的檢查人員和被被評估人員為少數(shù)，大多指戰(zhàn)員既是檢查人員又是被評估人員。無論采用哪種評估考核形式，績效評估應(yīng)該明確對指戰(zhàn)員獎懲的依據(jù)，明確職權(quán)范圍，檢查人員清楚自己的責(zé)任，被評估人員清楚自己應(yīng)達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)，績效評估考核結(jié)果才能真正起到提高工作成效的作用。此外，績效評估考核中，每當(dāng)提及獎懲時，檢查人員和被評估人員往往都會面臨較大的心理壓力，檢查人員唯恐的評估考核結(jié)果涉及懲罰項目，引起基層的不滿，被評估人員一方面害怕檢查人員對待標(biāo)準(zhǔn)過于主觀，另一方面又擔(dān)心相應(yīng)的處罰的結(jié)果。如果獎勵和懲罰的職權(quán)范圍不清，很可能會導(dǎo)致管理人和被管理人之間的關(guān)系惡化。在運用績效考核結(jié)果的過程中，獎懲責(zé)任范圍的定義應(yīng)當(dāng)讓指戰(zhàn)員清楚努力和績效之間的關(guān)系，績效和獎勵之間的關(guān)系，以及獎勵和個人目標(biāo)之間的關(guān)系。最理想的績效考核獎懲機制就是能將指戰(zhàn)員個人的目標(biāo)和考核內(nèi)容融會貫通、指導(dǎo)實踐。
三、績效考核獎懲兌現(xiàn)不及時
績效考核結(jié)束后，應(yīng)及時履行獎懲機制，以保證績效考核的作用有效發(fā)揮。有些單位的績效考核指標(biāo)系統(tǒng)制定得很嚴(yán)格，過程實施也非常規(guī)范，卻對考評結(jié)果的兌現(xiàn)不及時�？冃гu估考核結(jié)果的兌現(xiàn)，可使指戰(zhàn)員獲得精神激勵、物質(zhì)獎勵等。這種激勵在物質(zhì)層面的延遲只是一個方面，而精神層面的激勵效果則會隨著時間延遲而迅速衰減。此 ……（未完，全文共2096字，當(dāng)前僅顯示1333字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析新形勢下績效考核和獎懲機制的制度和運用》）