關(guān)于建強(qiáng)大隊級應(yīng)急通信保障能力的思考

目錄/提綱：……
一是通信人才較少、通信裝備單一
二是基層通信員實戰(zhàn)經(jīng)驗不足
三是基層大隊級通信訓(xùn)練模式未形成體系化
一、立足實情，完善大隊?wèi)?yīng)急通信保障隊伍組成
二、立足實戰(zhàn)，構(gòu)建大隊?wèi)?yīng)急通信保障“六聯(lián)”機(jī)制
（一）建立片區(qū)“聯(lián)動”機(jī)制
（二）建立火場“聯(lián)調(diào)”機(jī)制
（三）建立人才“聯(lián)訓(xùn)”機(jī)制
（四）建立單位“聯(lián)測”機(jī)制
（五）建立考核“聯(lián)查”機(jī)制
（六）建立社會“聯(lián)勤”機(jī)制
一是配齊配強(qiáng)通信員隊伍
二是健全通信隊伍保障機(jī)制
三是規(guī)范通信隊伍管理教育
……
關(guān)于建強(qiáng)大隊級應(yīng)急通信保障能力的思考

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和消防救援隊伍職能任務(wù)拓展，消防滅火救援形勢日益復(fù)雜嚴(yán)峻，同時也給消防應(yīng)急通信保障工作提出了更高的要求。改制轉(zhuǎn)隸以來，雖然自上而下已經(jīng)初步構(gòu)建起現(xiàn)代化的應(yīng)急通信保障體系，但是在日常的運(yùn)行過程中，作為執(zhí)行末端的基層大隊（站）還未真正發(fā)揮其作用，大隊級應(yīng)急通信保障能力建設(shè)還存在一些短板漏洞，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是通信人才較少、通信裝備單一。通過對比**大隊在改革轉(zhuǎn)制前后應(yīng)急通信保障分隊建設(shè)情況，改革前僅有一名兼職通信干部、兩名兼職通信員，遠(yuǎn)少于上級的配備要求，并且基層隊站日常滅火救援任務(wù)繁雜，無法同時滿足通信員值班、出警、工作、公差、休假等現(xiàn)實需求。同時，基層隊站的通信設(shè)備還是依靠老三樣，電臺、單兵、布控球，通信員對一些高精尖的通信設(shè)備知之甚少，無法滿足現(xiàn)代化滅火救援作戰(zhàn)的需求。
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信保障體系建設(shè)，成立大隊?wèi)?yīng)急通信保障分隊，由1名干部任分隊長，配備3名無人機(jī)飛手、4名專職通信員、1名網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員、1名外聘專家，配有中繼臺、電臺、單兵、雙光無人機(jī)、便攜箱、衛(wèi)星電話、運(yùn)動相機(jī)、油機(jī)等器材，確保轄區(qū)發(fā)生災(zāi)害事故時，第一時間能和上級報告災(zāi)害和救援情況，基本實現(xiàn)“組成網(wǎng)、隨人走，不中斷、聯(lián)得上，聽得見、看得清，能圖傳、能分析”的要求，為滅火救援提供了堅實的通信保障。保障分隊除參加隊站日常執(zhí)勤訓(xùn)練外，每周固定開展常用通信器材訓(xùn)練、重點(diǎn)單位通信測試、無人機(jī)操作訓(xùn)練、線材制作、通信考核拉動、指揮調(diào)度網(wǎng)排查和政務(wù)外網(wǎng)專項排查、電腦組裝使用技能訓(xùn)練、大隊級電視電話會議系統(tǒng)和釘釘會議系統(tǒng)使用培訓(xùn)，強(qiáng)化分隊人員的單兵素質(zhì)能力和協(xié)同配合水平。
二、立足實戰(zhàn)，構(gòu)建大隊?wèi)?yīng)急通信保障“六聯(lián)”機(jī)制
按照總隊加強(qiáng)大隊級應(yīng)急通信保障能力建設(shè)的整體部署，江蘇省**市**區(qū)消防救援大隊立足地區(qū)實際，以“六聯(lián)”機(jī)制建設(shè)為抓手，探索大隊級應(yīng)急通信能力建設(shè)新路徑，取得初步成效。
（一）建立片區(qū)“聯(lián)動”機(jī)制。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，著力提升遠(yuǎn)郊大隊?wèi)?yīng)急通信保障能力，針對性加強(qiáng)衛(wèi)星通信設(shè)備配備，將大隊級配備衛(wèi)星便攜站等納入“十四五”消防發(fā)展規(guī)劃。支隊按照“建強(qiáng)中心、輻射周邊”的整體思路，建立“如�！薄巴|”“啟�！蓖ㄐ疟Ｕ蠀f(xié)作區(qū)，一點(diǎn)接警、片區(qū)聯(lián)動，實現(xiàn)“1＋1>2”，有效解決遠(yuǎn)郊區(qū)域通信保障難點(diǎn)。其中，**大隊作為通東片區(qū)應(yīng)急通信保障主要力量，立足“三斷”情況，針對性配備衛(wèi)星便攜站、便攜指揮箱等器材裝備，立足大震巨災(zāi)，在片區(qū)內(nèi)開展全天候區(qū)域性通信保障協(xié)作演練。
（二）建立火場“聯(lián)調(diào)”機(jī)制。健全層級化通信保障體系，牢固樹立轄區(qū)大隊通信“首戰(zhàn)”意識，抓好大型火場先期組網(wǎng)、音視頻傳輸、無人機(jī)輔助救援等工作。落實屬地火場通信保障“聯(lián)調(diào)”職責(zé)，明確支隊力量到場前，大隊通信保障分隊全面統(tǒng)籌現(xiàn)場通信力量，部署力量分配，匯集災(zāi)害信息。嚴(yán)格火場通信秩序，實行多隊協(xié)同通信保障質(zhì)效“每戰(zhàn)必評”。
（三）建立人才“聯(lián)訓(xùn)”機(jī)制。與**大學(xué)、**理工學(xué)院建立人才培養(yǎng)合作機(jī)制，構(gòu)建“院校聯(lián)訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、分級組訓(xùn)、骨干跟訓(xùn)”多元培養(yǎng)體系。大隊掛牌成立支隊通信骨干輪訓(xùn)點(diǎn)、通信人才培養(yǎng)工作室，以傳幫帶的形式培養(yǎng)了一批能擔(dān)重任、堪當(dāng)大任的通信骨干人才。大隊還積極編制拍攝了通信裝備操作要訣，以便通信人員快速掌握裝備操作要領(lǐng)。
（四）建立單位“聯(lián)測”機(jī)制。研發(fā)應(yīng)用“重點(diǎn)單位通信測試”系統(tǒng)，將通信測試與“六熟悉”有機(jī)結(jié)合。開展單位內(nèi)部語音、圖像質(zhì)量測試，確定通信不利點(diǎn)和盲區(qū)，明確“保底”措施，發(fā)現(xiàn)不利點(diǎn)276處，做到作戰(zhàn)對象通信環(huán)境“底數(shù)清、情況明”。抓好數(shù)據(jù)采集工作，大隊累計完成20家一二級重點(diǎn)單位高精度三維建模以及1個超高層建筑、2個大型綜合體全景圖制作。
（五）建立考核“聯(lián)查”機(jī)制。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，按照支隊下發(fā)的《大隊（站）通信保障質(zhì)效常態(tài)化考核考評工作的通知》，將應(yīng)急通信、會議保障、網(wǎng)絡(luò)a全等五個方面納入各隊站經(jīng)常性考核考評。以視頻檢查為主、實地檢查為輔開展日常檢查，對基礎(chǔ)通信器材操作、通信系統(tǒng)值守、 ……（未完，全文共3333字，當(dāng)前僅顯示1683字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建強(qiáng)大隊級應(yīng)急通信保障能力的思考》）