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營建和諧稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境的思考

發(fā)表時(shí)間:2006/7/15 20:33:22
目錄/提綱:……
三是和諧稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境應(yīng)是一個(gè)體現(xiàn)公平、公正的環(huán)境
一是在環(huán)境改善上,要體現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有機(jī)融合
二是在環(huán)境治理上,體現(xiàn)治標(biāo)與治本的良性互動(dòng)
三是在環(huán)境營造上,體現(xiàn)法治與德治的同步推進(jìn)
四是在環(huán)境發(fā)展上,體現(xiàn)理念與機(jī)制的和諧統(tǒng)一
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  建設(shè)和諧稅收,是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)和諧社會(huì)這一重大決策在稅收工作上的具體體現(xiàn),如何營造和諧統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,已成了各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)和歷史使命,何謂和諧,協(xié)調(diào)協(xié)同之謂也。舊時(shí)所謂“入音克諧,無相奪倫”,說的就是音律和諧才能創(chuàng)造出無與倫比的美妙樂曲。奏樂況且需要如此,干事業(yè)、做工作更應(yīng)如此。在稅收工作層面上,我認(rèn)為,和諧稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:首先,和諧的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境應(yīng)是一個(gè)征納雙方共同遵循法治的環(huán)境。法治不僅是一種遵循、一種追求,更是一種行為準(zhǔn)則。執(zhí)法者和守法者都應(yīng)接受法律的約束,納稅人要服從稅法,自覺遵守稅收法律法規(guī),如實(shí)履行納稅義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)也要依法行政,嚴(yán)格正確執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律制度。其次,和諧稅收?qǐng)?zhí)
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成為營建和諧稅收環(huán)境的桎梏。三是稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良莠不齊,對(duì)依法治稅產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響,為獲取個(gè)人小利益而損害國家大利益的現(xiàn)象尚未得到有效根治。四是納稅人素質(zhì)的高低不均,使征納雙方無法共求和諧統(tǒng)一,一些納稅人存在不正常的從眾心理和攀比心理,認(rèn)為不偷逃稅收就無法完成資本的原始積累,對(duì)稅收環(huán)境的破壞起到了推波助瀾的作用。五是經(jīng)濟(jì)改革的陣痛,使稅收征納矛盾暫時(shí)無法全面化解,一些政務(wù)部門和公眾認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法就是苛政的心理,影響了良好稅收法治氛圍的形成。六是稅收?qǐng)?zhí)法配套機(jī)制的不夠健全,執(zhí)法合力無法全面整合,嚴(yán)重影響了稅收環(huán)境走向和諧的進(jìn)程。
  建設(shè)和諧稅收環(huán)境已成為稅收發(fā)展的一項(xiàng)重大方略,雖然稅收工作中存在許多方方面面的矛盾和問題,但我們應(yīng)該看到,營造和諧的稅收環(huán)境是一個(gè)必然的歷史進(jìn)程,只要我們堅(jiān)持不懈的努力,以得力的措施加以引導(dǎo),建設(shè)和諧稅收的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,就稅務(wù)工作者來講,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。
  一是在環(huán)境改善上,要體現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有機(jī)融合。首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)要樹立既是執(zhí)法機(jī)關(guān),也應(yīng)是服務(wù)機(jī)關(guān)的觀念。要大力提倡為納稅人服務(wù)的意識(shí),情系納稅人,千方百計(jì)地為納稅人提供最優(yōu)化、最方便、最快捷的服務(wù)。將不斷提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量放大重要位置,既要提高工作效率,更要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支思想過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬的好隊(duì)伍。以此為基礎(chǔ),加強(qiáng)征納雙方溝通交流,針對(duì)納稅人的個(gè)體要求,提供合適的個(gè)性化服務(wù),滿足他們的合法、合理要求,著力提升雙方的信任感、認(rèn)可度;努力用優(yōu)質(zhì)的服務(wù),公平的執(zhí)法,切實(shí)將服務(wù)與執(zhí)法結(jié)合起來,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中融入執(zhí)法,執(zhí)法講程序,服務(wù)講感情,努力消除征納雙方的對(duì)立情緒,贏得納稅人尊重。
  二是在環(huán)境治理上,體現(xiàn)治標(biāo)與治本的良性互動(dòng)。治標(biāo)就是要從各項(xiàng)制度的建立健全做起,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,對(duì)工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行明確、規(guī)范,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)。治本就是要不遺余力地加強(qiáng)依法行政!耙阉挥,勿施于人”,對(duì)執(zhí)法工作中存在的不作為、亂作為行為要果斷查處,決不姑息遷就。只有這樣,才能保證稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境的公平公正,才能根治稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境的污染源。
  三是在環(huán)境營造上,體現(xiàn)法治與德治的同步推進(jìn)。依法納稅和誠信納稅是依法_和依德_在稅收上的具體體現(xiàn),代表著現(xiàn)代社會(huì)營造文明和諧的方向。我們應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)法治的基礎(chǔ)上,引入德治的理念,充分引導(dǎo)納稅人自覺依法誠信納稅,培養(yǎng)公民和各類經(jīng)濟(jì)體的納稅習(xí)慣,形成文明愉快的治稅環(huán)境。要通過一些具有親和力的做法,讓稅收走向大眾普及稅收知識(shí),弘揚(yáng)誠信之風(fēng),使稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境的和諧真正建立在誠實(shí)守信的基礎(chǔ)之上。同時(shí),要加強(qiáng)稅務(wù)人員的“德治”修養(yǎng),強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。要通過教育,使廣 ……(未完,全文共2312字,當(dāng)前僅顯示1470字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《營建和諧稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境的思考》
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