我市社會主義新農(nóng)村建設的實踐與思考

　　我認為，建設社會主義新農(nóng)村是黨中央按照科學發(fā)展觀的要求，從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度做出的一項重大戰(zhàn)略部署，對于有效解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮具有重要意義。近年來，特別是黨的十六屆五中全會以來，我們按照中央提出的“二十字”總要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設�，F(xiàn)結(jié)合我市社會主義新農(nóng)村建設的實際，粗淺地談一下自己的認識和思考。
　　經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。只有千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，才能為社會主義新農(nóng)村建設提供有力支撐
　　我們堅持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的前提和基礎。一方面，堅持用抓工業(yè)的理念指導、發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育擴展了大棚西瓜、地膜花生、設施蔬菜、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、奶牛養(yǎng)殖“三種兩養(yǎng)”五大特色農(nóng)業(yè)基地，大棚西瓜、設施蔬菜、地膜花生種植面積分別達到10萬畝、6萬畝和15萬畝，奶牛、生豬常年存欄量分別達到3萬頭和38萬頭，被評為“**大棚西瓜之鄉(xiāng)”、“**花生之鄉(xiāng)”和“國家食品工業(yè)基地縣”。扶持發(fā)展了**、**等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引進了花生、西瓜等深加工項目，新建改造了**花生米、**蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。2005年，
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文化品位。指導各村制定完善《村規(guī)民約》，增強了廣大農(nóng)民自我約束的意識和能力。建立健全紅白理事會、道德評議會、禁賭會等群眾組織，引導群眾自我教育、自我管理，有效遏制了農(nóng)村封建迷信、賭博和紅白事大操大辦等不良風氣。深入開展“十星級文明戶”、“一對好婆媳”、“友好鄰居”等評選活動，樹立、宣傳文明進步典型，在全市營造科學文明、健康向上的新風尚，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
　　村容整潔是社會主義新農(nóng)村的重要標志。只有不斷加強農(nóng)村基礎設施建設，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，才能彰顯社會主義新農(nóng)村的魅力
　　近年來，我們以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動為契機，深入實施農(nóng)村“三化二建一改”工程（道路硬化、庭院凈化、村莊綠化，建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、建沼氣池，改廁），有效改善了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。在硬化方面，采取“一爭、二拿、三出”的形式，積極籌措建設資金。“一爭”，即抓住國家和省市加大對農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)村基礎設施投入的有利時機，主動出擊，積極爭引項目和資金；“二拿”，即市、鄉(xiāng)兩級財政分別拿出部分創(chuàng)建獎勵資金。2004年以來，我市財政每年拿出幾百萬元，采取以獎代補的方式，投入農(nóng)村基礎設施建設，以緩解資金瓶頸制約；“三出”，即村集體帶頭出一點，工商企業(yè)主動出一點，農(nóng)民群眾自愿出一點。目前，我市已經(jīng)圓滿實現(xiàn)了村村通油路目標，村級主要道路基本達到了硬化標準。在凈化上，堅持標本兼治、雙管齊下，做到“一整治、二清掃、三保證”。一整治，即環(huán)境集中整治；“二清掃”，即組織清掃隊定期定時清掃；“三保證”，即與每戶簽定責任狀，讓其保證不亂倒垃圾、不亂堆柴草、不亂潑臟水。在綠化上，積極實施“一網(wǎng)三綠”工程，“一網(wǎng)”，即田間林網(wǎng)�！叭G”，即房前屋后庭院綠、主干街道兩側(cè)綠、活動場所重點綠。今年，全市完成田間林網(wǎng)植樹10萬棵，村莊綠化7萬棵，綠化荒灘1萬畝。加快“兩建、一改、一設”步伐。“兩建”，即建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，實行畜禽集中飼養(yǎng)，根除畜禽亂跑現(xiàn)象；建沼氣池，采取財政補貼、干部示范帶頭等方式，引導農(nóng)民建設沼氣池，全市沼氣池數(shù)量已突破1萬個�！耙桓摹保锤膸�，建設三段式?jīng)_水廁所，改善農(nóng)民生活環(huán)境�！耙辉O”，即設立垃圾填埋場，從根本上解決了村內(nèi)垃圾亂堆亂放和農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。目前，我市農(nóng)民群眾生活在清新、整潔、舒適優(yōu)美的環(huán)境中，精神面貌煥然一新。
　　農(nóng)村黨組織是社會主義新農(nóng)村建設的具體領導和實踐者。只有不斷加強農(nóng)村“雙基”建設，才能為社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障
　　在基層組織建設方面，我們按照“一制三化”要求，深入開展“滾動升級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固先進，轉(zhuǎn)化后進，提升中間，整體提高農(nóng)村基層組織建設水平。大力實施“五大工程”，開展“四培三帶”活動，提高“兩委”干部綜合能力和素質(zhì)。今年以來，我們以農(nóng)村“兩委”班子換屆為契機，以打造“雙強一高”（帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強、管理村內(nèi)事務水平高）農(nóng)村新班子為目的，按照“德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾公認”的原則，通過民主推薦、公開選拔、競爭上崗的方式，把一批素質(zhì)高、能力強、作風好的年輕黨員干部推選到了村級領導崗位，為農(nóng)村基層組織注入了新的生機和活力。分期分批對新任農(nóng)村“兩委”干部進行了政治理論、市場經(jīng)濟和農(nóng)村法律法規(guī)等知識培訓，進一步提高了他們帶頭致富、帶領群眾致富以及依法處理村內(nèi)事務、解決人民內(nèi)部矛盾的能力和本領。在基層民主政治建設方面，我們健全完善了《農(nóng)村村務工作規(guī)范化運作實施細則》、“一事一議”和村級財務委托代理等制度，進一步規(guī)范村級事務決策程序和“兩委”干部行為，提高了農(nóng)村工作的制度化、規(guī)范化水平。進一步深化村務公開工作，將公開欄目由12項增加到15項，村務公開率達到100%，群眾滿意率達到96%以上，連續(xù)三年被評為“**省基層民主政治建設先進縣（市）”。實行了民主議政日、民主評議村干部等制度，采取述職評議、個別談話、征求意見等方式，定期對農(nóng)村干部進行考核評議，通過有效的民主管理和監(jiān)督，激發(fā)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的熱情。
　　經(jīng)過認真實踐和積極探索，我市新農(nóng)村建設取得了一定成績。但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)為“四難”：
　　一是整體提升農(nóng)民素質(zhì)難。我市農(nóng)民的科技文化水平、綜合素質(zhì)總體上很低，他們接受新知識、新技術的能力較差，不能很好地適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；一些落后的價值觀念、鄉(xiāng)風民俗、生活方式和生活習慣在農(nóng)民思想中根深蒂固，徹底改變農(nóng)民的落后行為習慣，把農(nóng)民培育成適應新 ……（未完，全文共4716字，當前僅顯示2382字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市社會主義新農(nóng)村建設的實踐與思考》）