政務(wù)服務(wù)中心組建工作實施方案

目錄/提綱：……
一、建立政務(wù)服務(wù)中心的意義
二、指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則
三、工作機構(gòu)
四、制度建設(shè)和相關(guān)辦公設(shè)施的配備
五、進駐“中心”部門和人員選配
六、工作職責(zé)
七、工作原則和運行方式
八、實施步驟
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　為深入貫徹實施《行政許可法》，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為，建立有序、順暢、高效的行政運行機制，建設(shè)服務(wù)型政府，營造**良好的便民、投資環(huán)境。根據(jù)2007年11月2日全市投資(便民、政務(wù))服務(wù)工作座談會議及昭政發(fā)〔2007〕44號文件精神和要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
　　一、建立政務(wù)服務(wù)中心的意義
　　建立政務(wù)服務(wù)中心，是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的一項具體措施;是新的歷史條件下轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式，鞏固和推進行政審批制度改革、政府機構(gòu)改革、實現(xiàn)政府職能科學(xué)定位機構(gòu)優(yōu)化配置的一次制度創(chuàng)新;是發(fā)展社會主義民主政治，建立社會主義政治文明，保障和實現(xiàn)人民群眾各項民主權(quán)力的有效保證;是縮短行政審批時間，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的一項重要舉措;是加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要手段;是建設(shè)服務(wù)型和法制型政府，推進政務(wù)公開，貫
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主任兼任“中心”主任，今后視需要可增設(shè)副主任、管理人員、工人職數(shù)，下設(shè)各職能股室，“中心”工作經(jīng)費建議納入財政預(yù)算。
　　四、制度建設(shè)和相關(guān)辦公設(shè)施的配備。
　　(一)制度建設(shè)。為保證“中心”服務(wù)工作正常運行，提高公共服務(wù)水平，要建立健全內(nèi)部各項管理制度和考核機制，加強對各服務(wù)窗口工作人員在服務(wù)態(tài)度、辦事效率和工作紀(jì)律等方面的監(jiān)督和管理，使政務(wù)服務(wù)中心工作制度化、規(guī)范化。
　　(二)相關(guān)辦公設(shè)施配備。為規(guī)范管理，使“中心”具有統(tǒng)一性，保障各窗口順利開展工作。所必備的電腦(包括顯示器)、辦公桌椅、文件柜、電話安裝、空調(diào)安裝、所需專線等辦公設(shè)施。由“中心”統(tǒng)一組織采購，費用由各進駐單位(部門)自行解決。
　　五、進駐“中心”部門和人員選配
　　(一)進駐“中心”部門。部門進駐“中心”窗口必須是涉及范圍廣、服務(wù)性強的行政審批或便民服務(wù)項目的單位，初步確定為：發(fā)改局(物價局)、建設(shè)局、環(huán)保局、國土局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、公安局、計生局、民政局、安監(jiān)局、工商局、人勞局、監(jiān)察局17家部門，今后根據(jù)需要可增加部門窗口。
　　(二)確定、選派、培訓(xùn)窗口工作人員。各窗口服務(wù)單位要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)態(tài)度優(yōu)、組織協(xié)調(diào)能力強、并具有行政許可資格的優(yōu)秀公務(wù)員到“中心”服務(wù)窗口工作，所選派的窗口工作人員人事工資關(guān)系不變，不再增加人員編制，進駐“中心”各服務(wù)窗口工作人員數(shù)量按工作量的大小由所在窗口部門決定并推薦，經(jīng)縣“中心”審核。同時，對進駐“中心”窗口的工作人員可實行定期或不定期輪換，對不符合窗口工作的人員適時撤換。服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)上受原單位領(lǐng)導(dǎo)，工作上接受“中心”的日常管理。“中心”對窗口工作人員實行年度考核，考核等次視為在其原單位考核等次。
　　六、工作職責(zé)
　　(一)為廣大人民群眾辦理事項提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
　　(二)協(xié)調(diào)辦理縣本級政府權(quán)限范圍內(nèi)投資興辦企業(yè)、基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)等項目的審批和服務(wù)事項(含核準(zhǔn)、備案和轉(zhuǎn)報)，核發(fā)各類證、照和批準(zhǔn)文件。
　　(三)聯(lián)系、協(xié)調(diào)進駐中心部門和進駐事項進駐中心服務(wù)，督促窗口服務(wù)單位限時辦結(jié)承諾事項。
　　(四)監(jiān)督、檢查各部門、單位進駐事項的辦理，減少運轉(zhuǎn)審批環(huán)節(jié)，減少辦事程序，提高辦事效率。
　　(五)對窗口聯(lián)辦事項進行組織、協(xié)調(diào)，形成一個窗口接件，一條龍服務(wù)的工作程序和運行機制。
　　(六)負責(zé)進駐“中心”窗口人員的管理工作及對進駐窗口人員工作的考勤和考核。
　　(七)負責(zé)“中心”國有資產(chǎn)管理和中心的電子政務(wù)建設(shè)管理，推行網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)。
　　(八)完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
　　七、工作原則和運行方式
　　(一)“中心”工作原則。堅持依法行政、公開公正、便民高效、有效監(jiān)督的工作原則。
　　(二)“中心”運行方式。采取“五個不變”、“五項公開”、集中受理、統(tǒng)一發(fā)證的運行方式開展工作。凡進駐“中心”的窗口服務(wù)單位，其執(zhí)法主體資格、法定辦理程序、既定利益格局、窗口工作人員身份和隸屬關(guān)系以及在原單位應(yīng)該享受的待遇不變;窗口單位要認真清理和規(guī)范本窗口單位的行政審批和服務(wù)事項，做到服務(wù)事項的審批內(nèi)容、辦理程序、政策依據(jù)、申報材料、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)“五公開”;窗口單位在“中心”窗口辦理的服務(wù)項目一律由窗口工作人員直接受理并承諾辦理。根據(jù)受理事項的難易程度，按照即辦事項直接辦理、一般事項承諾辦理、重大事項聯(lián)合辦理、特級事項特別辦理、上報事項責(zé)任辦理、控制事項明確答 ……（未完，全文共3744字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《政務(wù)服務(wù)中心組建工作實施方案》）