目錄/提綱:……
一是明確了常委的職責
二是明確了工作的規(guī)則
三是明確了常委的責任
一是責權(quán)得到統(tǒng)一
二是活力得到增強
三是效率得到提高
一是要正確把握集體領(lǐng)導與個人分工負責的關(guān)系
二是要正確把握書記、副書記、常委及與政府副職之間的關(guān)系
三是要正確把握決策與落實的關(guān)系
四是要正確把握分工負責與嚴格制度的關(guān)系
……
集體領(lǐng)導和常委分工負責制是黨內(nèi)的一項組織制度。這次黨委換屆,領(lǐng)導班子按照黨的十七屆四中全會精神,實施了配備改革,常委分工負責制又賦予了新的內(nèi)涵。**市委積極適應形勢要求,進一步突出市委的領(lǐng)導核心地位,努力創(chuàng)新和完善市委領(lǐng)導_和工作機制,充分發(fā)揮常委會委員在決策、落實中的職能作用,對常委分工負責制度進行了進一步完善和強化,有效地促進了領(lǐng)導班子的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
常委分工負責就是在堅持黨委集體領(lǐng)導的前提下,就黨委的決議、決定的貫徹落實以及黨委的其他日常工作,在常委中進行科學合理分工。常委分工負責制度在常委職責、工作規(guī)則和常委責任等方面進一步作了規(guī)范和明確
只有嚴格地、科學地實行個人分工負責制,才能切實有效地保證市委決策的貫徹執(zhí)行,使黨委的工作真正落到實處。常委分工負責要圍繞黨委的中心工作而展開,為完成黨委的中心工作服務。
一是明確了常委的職責。主要是:積極參與集體領(lǐng)導,關(guān)心全面工作。在常委會集體決定重大問題時,實事求是地
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分工負責組織實施。對決策進行重大調(diào)整或變更,應由作出該決策的全委會或常委會決定。
三是明確了常委的責任。常委會委員不遵守、不執(zhí)行集體的決定決策,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責,給工作造成損失的,應當追究責任。對于應當經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應當區(qū)別情況追究主要責任人的紀律責任。市委領(lǐng)導班子及其成員違反議事規(guī)則和決策程序的,應當批評糾正,造成重大損失的,必須給予黨的紀律處分。對于緊急情況,常委會委員應臨機作出處理,但事后要迅速向市委常委會或全委會報告。常委處置緊急情況,貽誤時機,處置不當,造成不應有的損失的,應當區(qū)別情況,按照有關(guān)規(guī)定追究紀律責任。常委泄露應該b_m的會議內(nèi)容和討論情況的,應當批評教育,情節(jié)嚴重的必須給予黨的紀律處分。常委必須嚴格遵網(wǎng)守《黨章》,自覺執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》等各項規(guī)定,帶頭執(zhí)行《干部任用條例》,嚴格遵守民主集中制,認真落實
黨風廉政建設(shè)責任制,自覺履行“一崗雙責”和廉潔承諾,切實擔負黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導責任。自覺接受黨組織、社會和群眾的監(jiān)督。
常委分工負責制的建立,克服了以往黨委領(lǐng)導_和工作機制的一些弊端,激發(fā)了常委工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高了領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率
一是責權(quán)得到統(tǒng)一。按照基本不交叉的原則,把黨委的工作分工到每位常委。書記主持市委全面工作,總攬全局,把握方向。副書記分別分管政府工作和市委日常工作。每個常委都分工負責一條線,各司其職、各負其責,每個常委都是分管工作的第一責任人,在各自分工的工作中,具有一定的知情權(quán)、決策權(quán)和處置權(quán),從而進一步增強了常委抓落實的責任感。
二是活力得到增強。以前一項工作既有一名副書記分管,也有一名常委分管,往往使常委陷入“過問多了越權(quán)、過問少了失職”的兩難境地,在_和機制上限制了常委工作的主動性、能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。常委分工負責制實現(xiàn)了責權(quán)的統(tǒng)一,極大地激發(fā)了常委放開手腳干事、全力以赴負責和堅持不懈抓落實的工作熱情。
三是效率得到提高。過去,我們對重大問題的決策,都是先由書記辦公會醞釀討論,再提交常委會決策。書記辦公會由書記、副書記和分管常委參加,人數(shù)已接近或超過常委半數(shù),書記辦公會形成的意見,事實上已經(jīng)主導了常委會的決策。副書記顯然成了一個領(lǐng)導層次,常委會在一定程度上已經(jīng)變成了程序性的過程。這雖然有利于減少工作中的失誤,但在較大程度上降低了決策效率。黨的地方委員會工作條例明確規(guī)定,書記辦公會不是一級決策機構(gòu)。實行常委分工負責制以后,我們?nèi)∠藭涋k公會,加強常委會前的相互溝通和醞釀,提高了工作效率。
在常委分工負責制實施過程中,我們體會到還要注意防止和克服一些認識上的誤區(qū),要正確把握好集體領(lǐng)導與個人分工負責、決策與落實、常委之間、黨委與政府之間以及加強制度建設(shè)等方面的關(guān)系
一是要正確把握集體領(lǐng)導與個人分工負責的關(guān)系。集體領(lǐng)導是黨的領(lǐng)導的最高原則之一。實行常委分工負責制不是要削弱集體領(lǐng)導,而是要在決策上擴大集體領(lǐng)導的覆蓋面,在落實上增強個人分工的責任感,真正做到集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,把集體領(lǐng)導和個人分工負責引向不同的廣度和深度。常委不但在參與決策時要暢所欲言,而且自己分管工作的重要事項、重大決策要及時提交常委會集體決策。常委會集體決策時,充分尊重分管常委的意見,同時也要防止一人說了算。
二是要正確把握書記、副書記、常委及與政府副職之間的關(guān)系。書記主持市 ……(未完,全文共3768字,當前僅顯示1903字,請閱讀下面提示信息。
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