電力企業(yè)工會勞動保護工作調研思考

目錄/提綱：……
一、工會勞動保護工作的基本含義和要求
二、電力企業(yè)工會勞動保護工作的現狀和不足
三、做好電力企業(yè)工會勞動保護工作的思考和建議
（一）明確定位，堅持依法履行職責
（二）規(guī)范管理，健全長效監(jiān)督機制
（三）鞏固創(chuàng)新，努力實現全過程監(jiān)督
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電力企業(yè)工會勞動保護工作調研思考

生命權和健康權是公民的首要權利。做好工會勞動保護工作，保護勞動者在勞動過程中的生命權和健康權（即勞動保護權），關系勞動者家庭的幸福和穩(wěn)定，關系社會的公平和正義，是工會履行_職責的首要任務，也是構建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。電力工業(yè)作為國民經濟基礎產業(yè)，其獨特的行業(yè)生產特性和龐大的職工隊伍，對保持穩(wěn)定、平安和諧有著更為突出的要求，也使工會勞動保護工作面臨著巨大的壓力，承載著重要的責任，必須發(fā)揮更加積極的作用。

一、工會勞動保護工作的基本含義和要求

勞動保護，是指國家和生產經營單位為保障勞動者在生產勞動過程中的生命安全和身體健康，在法律上、技術上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護措施。我國的勞動保護管理_包括“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀”，其中“群眾監(jiān)督”是這一_不可缺少的重要環(huán)節(jié)。工會作為職工群眾利益的代表者和維護者，是實施“群眾監(jiān)督”的最主要主體，而依法開展工會勞動保護工作，則是實現“群眾監(jiān)督”的最主要渠道。
企業(yè)工會勞動保護工作，主要包括建
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際，以多種形式廣泛開展工會勞動保護工作，大力組織“安康杯”系列競賽，堅持職工代表巡視活動，教育培養(yǎng)職工安全防護意識，培訓提高職工安全生產技能，創(chuàng)造了“金點子”、“黑匣子”、“小廣播”、“曝光臺”等群眾性安全生產的新做法，并逐步形成了勞動安全互保、安全檢查提示卡、危險源點監(jiān)控法、安全管理評議等工會勞動保護工作的典型經驗，均取得了良好成效，為促進企業(yè)安全生產，維護廣大職工的生命安全和身體健康發(fā)揮了積極的作用。
但是，隨著電力工業(yè)的快速發(fā)展，電力建設和生產任務日益繁重，電力技術和設備更新不斷加快，電力作業(yè)環(huán)境不斷變化，勞動保護標準和要求也不斷提高，現有的工會勞動保護工作觀念、工作方式、工作手段均有待進一步更新、改進和創(chuàng)新。當前，電力企業(yè)工會勞動保護工作存在的不足主要是：
――勞動保護隊伍的專業(yè)性不強，工作年限長的內行較少，新手和安置型非專業(yè)人員較多。
――監(jiān)督檢查工作的規(guī)范性不強，制度建設尚不夠完善，有些活動缺乏統一規(guī)定和明確要求，不同單位組織的隨意性較大，實效性較差。
――監(jiān)督檢查工作的覆蓋面不全，部分單位工會尚沒有按照法律規(guī)定參與工傷事故的調查處理，相關_工作處于缺位狀態(tài)。
――群眾性勞動保護活動親和力不強，部分活動與職工的實際需求、切身感受不相適應，不能有效提升職工勞動安全衛(wèi)生素質，調動職工參與活動的積極性和主動性，甚至產生負面效應。

三、做好電力企業(yè)工會勞動保護工作的思考和建議

電力工業(yè)具有高度自動化和發(fā)、供、用同時完成的特點，其獨特的生產運行系統和大電網、大容量、高電壓形成的危險性較高的作業(yè)環(huán)境，使保障職工生命安全和身體健康有著區(qū)別與一般工業(yè)企業(yè)的特殊要求。切實做好以群眾監(jiān)督為主要內容的工會勞動保護工作，對于立足電力工業(yè)特性，建立健全勞動保護管理_，落實各項勞動安全衛(wèi)生措施，保障職工生命安全和身體健康有著不可替代的重要作用。
（一）明確定位，堅持依法履行職責
準確把握工會勞動保護工作在企業(yè)生產安全管理大局中的定位，嚴格履行法律、法規(guī)賦予工會的職責和義務，是做好工會勞動保護工作的前提。
1、堅持依法_。要充分行使《工會法》、《勞動法》、《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》授予的在勞動保護工作中的代表權、參與權和監(jiān)督權，按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》、《工會小組勞動保護檢察員工作條例》明確的各項職責，關心職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況，監(jiān)督國家有關勞動保護、安全技術、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，向職工進行安全宣傳，監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題，參加安全衛(wèi)生檢查等。
2、嚴格執(zhí)行工會勞動保護監(jiān)督檢查制度。作為對生產安全實行群眾監(jiān)督的組織者，各級工會應嚴格執(zhí)行業(yè)已制定的各項工作制度，切實做好勞動保護監(jiān)督的組織工作，確保對職代會通過的有關生產安全制度、措施、提案的落實情況、勞動合同和集體合同中關于勞動保護條款的實施情況、安措經費的使用情況、人身事故的調查處理情況等監(jiān)督到位，確保維護好職工群眾勞動保護權中的最基本內容。
3、協調好與企業(yè)安全生產監(jiān)督體系的關系，實現共同發(fā)展。在企業(yè)安全管理的大局中，由三級網絡組成的勞動保護監(jiān)督體系從維護職工合法權益的角度出發(fā)，對安全工作實行群眾監(jiān)督；由安監(jiān)部門、工區(qū)（車間）安全員、班組安全員組成的安全生產監(jiān)督體系從維護企業(yè)合法權益的角度出發(fā)，對安全工作實行行政監(jiān)督檢查。其中，在實施監(jiān)督的形式、手段和方法上，工會勞動保護監(jiān)督體系，既要發(fā)揮自身優(yōu)勢，彰顯群眾特色，也要積極主動地配合、支持安全生產監(jiān)督體系開展工作，盡量減少重復勞動，避免越俎代庖。二者在對各自的上級主管部門負責的基礎上，相互支持、相互補充，共同作用于由企業(yè)安全生產委員會、第一責任人和全體員工組成的企業(yè)安全生產保證體系，謀求實現各自目標任務。
（二）規(guī)范管理，健全長效監(jiān)督機制
建章立制，規(guī)范管理，建立健全長效監(jiān)督機制，是實現工會勞動保護監(jiān)督有序、有效開展的基礎和 ……（未完，全文共6306字，當前僅顯示2214字，請閱讀下面提示信息。收藏《電力企業(yè)工會勞動保護工作調研思考》）