當(dāng)前政（企）務(wù)公開民主管理工作存在的問題和對策思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前政（企）務(wù)公開民主管理工作中存在的問題
（一）認(rèn)識上還有差距
（二）落實(shí)上還沒到位
（三）制度上還不完善
（四）內(nèi)容上還不規(guī)范
二、實(shí)行政（企）務(wù)公開的重要意義
（一）實(shí)行政（企）務(wù)公開是發(fā)展民主的先決條件
（二）、加強(qiáng)政（企）務(wù)公開民主管理對于構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的重要作用
一要?jiǎng)?wù)，是解決前進(jìn)道路上一切問題的關(guān)鍵所在
三、加強(qiáng)和改進(jìn)政（企）務(wù)公開民主管理工作的對策
（二）突出重點(diǎn)，明確程序，解決公開內(nèi)容和方式的問題
（三）建立健全運(yùn)行保障機(jī)制，為辦事公開的健康運(yùn)行提供直接保證
一是形勢分析制度
二是檢查評比制度
三是責(zé)任追究制度
四是公開登記制度
五是信息處理反饋制度
（四）坦誠布公，虛心接受，解決職工群眾監(jiān)督難的問題
……

進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開 全面加強(qiáng)民主管理

政（企）務(wù)公開是廣大職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效方法，是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。政（企）務(wù)公開可以更好地引導(dǎo)廣大職工理解改革、參與改革、做改革的促進(jìn)派，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，使職工真心實(shí)意地關(guān)心企業(yè)發(fā)展。在新的形勢下，進(jìn)一步推動(dòng)政（企）務(wù)公開民主管理工作，對于構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，繼而推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前政（企）務(wù)公開民主管理工作中存在的問題
（一）認(rèn)識上還有差距
在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然存在著不愿公開、不想公開、不必公開的認(rèn)識問題，怕公開多了，不穩(wěn)定因素增多，權(quán)威受沖擊，不好開展工作。有的干部將公開等同于公布，認(rèn)為通過會(huì)議形式，把有關(guān)情況向職工通報(bào)就是公開了，方式方法簡單。部分部門認(rèn)為政（企）務(wù)公開民主管理是工會(huì)工作，實(shí)施的主體是工會(huì)，自己屬于配合部門，公開的自覺性和主動(dòng)性有待增強(qiáng)。有一些職工只關(guān)心工資、獎(jiǎng)金等與自身具體利益有關(guān)的問題 認(rèn)為公開是走形式、走過場，解決不了實(shí)質(zhì)問題，公開不公開與自己關(guān)系不大。
（二）落實(shí)上還沒到位
有的政（企）務(wù)公開民主管理工作僅是工會(huì)一個(gè)部門在“ 跳” 單打一，黨政工沒有形成合力，齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門也沒有
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略857字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，必須首先保證職工的知情權(quán)。而要保障職工的知情權(quán)，就必須堅(jiān)決實(shí)行政（企）務(wù)公開。
第三，實(shí)行政（企）務(wù)公開是保證決策科學(xué)化的需要。在決策中，如果沒有了民主，組織不聽取群眾的意見、上級不聽取下級的意見，決策便無科學(xué)性可言。而要保證決策的民主化，就必須實(shí)行政（企）務(wù)公開。實(shí)行政（企）務(wù)公開保證了決策的民主化，決策民主化是決策科學(xué)化的前提和基本要件，因此，實(shí)行政（企）務(wù)公開是保證決策科學(xué)化的需要。
（二）、加強(qiáng)政（企）務(wù)公開民主管理對于構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的重要作用
社會(huì)和諧離不開企業(yè)和諧，企業(yè)和諧最本質(zhì)的表現(xiàn)是勞動(dòng)關(guān)系的和諧。推行政（企）務(wù)公開民主管理是促進(jìn)和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，這一手段在全面落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)關(guān)系日益多元化復(fù)雜化的新形勢下顯得尤為重要。
首先，加強(qiáng)政（企）務(wù)公開民主管理是落實(shí)職工政治權(quán)益的需要。十七大報(bào)告把政治建設(shè)提到空前高度，明確指出要擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在企業(yè)特別像煙草這樣的國有企業(yè)，保證人民當(dāng)家作主就是要貫徹黨的全心全意依靠工人階級方針，保證職工在企業(yè)中的主人地位，而這種主人地位的首要標(biāo)志就是要保障職工享有更多切實(shí)的民主權(quán)利，這既是發(fā)展我國社會(huì)主義民主政治基礎(chǔ)的需要，也是廣大職工的迫切愿望。必須看到，隨著社會(huì)進(jìn)步和職工綜合素質(zhì)的不斷提升，廣大職工參與、知情、監(jiān)督的意識不斷增強(qiáng)，政（企）務(wù)公開民主管理制度的推行，正是滿足了職工的這種需求，為職工當(dāng)家作主提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。
第二，加強(qiáng)政（企）務(wù)公開民主管理是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決前進(jìn)道路上一切問題的關(guān)鍵所在。就煙草企業(yè)而言，保安全促發(fā)展是永遠(yuǎn)不能動(dòng)搖、在任何時(shí)候都壓倒一切的中心任務(wù)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)的過程中，職工與企業(yè)是互利共贏的利益共同體，職工比以往任何時(shí)候都更加關(guān)心企業(yè)的管理，關(guān)心企業(yè)的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)政（企）務(wù)公開民主管理，有利于促進(jìn)和提高企業(yè)的整體管理水平，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力；有利于把職工的才智、熱情和干勁引導(dǎo)到保安全促發(fā)展上來。這是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)和諧煙草建設(shè)不可或缺的動(dòng)力之源。
第三，加強(qiáng)政（企）務(wù)公開民主管理是保持企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我國正處在發(fā)展黃金期與矛盾凸現(xiàn)期同時(shí)并存的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)關(guān)系發(fā)生了很大變化，勞動(dòng)關(guān)系也更加多元化和復(fù)雜化。社會(huì)環(huán)境的深刻影響，大眾傳媒的迅猛發(fā)展，職工的思想非�；钴S，特別是對收人分配、生產(chǎn)生活條件、干部作風(fēng)等熱點(diǎn)問題議論反映的比較多，造成了許多不穩(wěn)定因素。解決這一問題，一方面有賴于各級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)關(guān)心職工生活，讓職工同步共享煙草改革發(fā)展的成果，一方面需要做好解疑釋惑、理順情緒的思想政治工作。同時(shí)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)政（企）務(wù)公開民主管理工作，讓職工群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，這對于妥善處理各種矛盾，保持企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定具有重要的作用。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)政（企）務(wù)公開民主管理工作的對策
（一）狠抓思想教育，不斷提高辦事公開對端正風(fēng)氣、構(gòu)建和諧內(nèi)部關(guān)系重要性的認(rèn)識
認(rèn)識是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識問題不解決，思想包袱放不下，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系擺不正，辦事公開制度也就執(zhí)行不好。因此，首要的問題是抓好教育，變“要我公開”為“我要公開” 。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的教育，使其深入理解和掌握辦事公開制度的意義、方法、步驟，樹立“兩個(gè)現(xiàn)點(diǎn)”，即樹立公開就是關(guān)心愛護(hù)干部的觀點(diǎn)，使廣大干部認(rèn)識到把個(gè)人行為置于職工群眾監(jiān)督之下，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤，防止小問題釀成大錯(cuò)誤；樹立公開就是解放生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn) 要使廣大干部認(rèn)識到，只有做到辦事公開，才能使職工群眾心里明白，減少猜疑，增強(qiáng)工作的積極性。處理好“四個(gè)關(guān)系”。即民主與集中的關(guān)系，既要廣泛征求職工群眾的意見，又要做好民主基礎(chǔ)上的集中。體現(xiàn)黨的集中領(lǐng)導(dǎo)；眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，抓公開，具體到一個(gè)時(shí)期一個(gè)單位，可能不會(huì)收到立竿見影的效果，但長期抓，持之以恒，必會(huì)大見成效；自律與他律的關(guān)系，對于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，自律固然重要，但如果忽視他律也會(huì)出問題，“當(dāng)局者迷，旁觀者清”就是這個(gè)道理；量變與質(zhì)變的關(guān)系，任何一個(gè)違法違紀(jì)者其蛻變的過程都是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程。如果不注重小節(jié)，對小問題不加以糾正，也會(huì)由小變大，由量變到質(zhì)變，最后陷入違法亂紀(jì)的泥沆，成為人民的罪人。
（二）突出重點(diǎn)，明確程序，解 ……（未完，全文共4767字，當(dāng)前僅顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前政（企）務(wù)公開民主管理工作存在的問題和對策思考》）