加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)推動(dòng)組織人事工作創(chuàng)新

　　黨雖然已有年的執(zhí)政歷史，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，但國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，對(duì)黨提高執(zhí)政水平、鞏固執(zhí)政地位提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員都必須面對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)。從組織人事工作角度講，組織人事部門擔(dān)負(fù)著為黨執(zhí)政選拔、使用、培養(yǎng)干部尤其是優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，具有直接服務(wù)于執(zhí)政能力建設(shè)的顯著特點(diǎn)。只有從根本上解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，才能不辱使命，在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中貢獻(xiàn)力量。
　　黨的十六屆四中全會(huì)把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主要議程，深刻反映了新世紀(jì)新階段執(zhí)政能力建設(shè)這一重大戰(zhàn)略課題對(duì)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、對(duì)中華民族前途命運(yùn)、對(duì)黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的極端重要性。
　　執(zhí)政理念的進(jìn)步要求組織人事工作觀念創(chuàng)新
　　中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)_而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)_并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)更加艱巨，經(jīng)歷的考驗(yàn)更為復(fù)雜。革命者向執(zhí)政者角色轉(zhuǎn)變的最大變化，就是暴力斗爭(zhēng)向和平治理的轉(zhuǎn)變。黨從不斷經(jīng)歷的挫折、教訓(xùn)中學(xué)習(xí)并掌握?qǐng)?zhí)政經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的積累過程。最初可能是模糊、感性、初級(jí)的執(zhí)政認(rèn)識(shí)，隨著深入實(shí)踐和系統(tǒng)總結(jié)，已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)化為清晰、理性、成熟的執(zhí)政理念。組織人事工作者作為執(zhí)政者_(dá)的一部分，客觀上既伴隨著這種變化，主觀
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的_性弊端，體現(xiàn)組織人事事業(yè)對(duì)個(gè)人價(jià)值創(chuàng)造和人的發(fā)展的關(guān)注，營(yíng)造“拴心留人”的良好環(huán)境。從事具體的組織人事工作業(yè)務(wù)時(shí)，組織人事工作者應(yīng)加強(qiáng)修養(yǎng)，自覺養(yǎng)成服務(wù)觀念，淡化“管理者”意識(shí)，把人力資源真正當(dāng)作“第一資源”看待；四是崇尚求真務(wù)實(shí)。無論是革命年代還是社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，黨在求真務(wù)實(shí)作風(fēng)上堅(jiān)持得好，事業(yè)就一定發(fā)展，一旦扭曲，事業(yè)就很受挫。從今天的現(xiàn)實(shí)環(huán)境看，求真務(wù)實(shí)不但包含“實(shí)事求是”的基本定義，還兼具“科學(xué)管理”的新內(nèi)涵。組織人事工作同黨的其他政治工作一樣，堅(jiān)持基本原則和創(chuàng)新發(fā)展之間沒有任何矛盾，理應(yīng)隨時(shí)代進(jìn)步，增強(qiáng)科學(xué)性，促進(jìn)合理化，使組織人事部門成為一個(gè)懂得講究科學(xué)、善于運(yùn)用科學(xué)的高效率工作部門。
　　執(zhí)政者的高素質(zhì)要求組織人事工作重視能力培養(yǎng)
　　任何一個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨，其執(zhí)政能力都不可能一夜形成。長(zhǎng)期的執(zhí)政實(shí)踐鍛煉，以及在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是執(zhí)政黨從幼稚走向成熟的必經(jīng)之路。中國(guó)共產(chǎn)黨處在新世紀(jì)新階段，執(zhí)政的任務(wù)更加繁重，有必要使每一個(gè)執(zhí)政者懂得，只有具體地提高執(zhí)政者的綜合素質(zhì)，使其不斷勝任日益復(fù)雜的執(zhí)政工作的需要，才能有效提高黨的執(zhí)政能力，長(zhǎng)久鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和愛戴，夯實(shí)執(zhí)政必備的社會(huì)基礎(chǔ)。
　　短時(shí)間內(nèi)迅速提高全體執(zhí)政者的素質(zhì)是難以做到的。從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮組織人事工作選賢任能的作用，為執(zhí)政崗位重點(diǎn)選拔和使用符合條件的優(yōu)秀人才，尤其是選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，顯得十分必要。同時(shí)，廣泛利用各種資源，重點(diǎn)扶持執(zhí)政者能力培養(yǎng)工作，加大執(zhí)政者素質(zhì)的培養(yǎng)力度，為大批高素質(zhì)執(zhí)政者的產(chǎn)生創(chuàng)造條件，必然有利于擴(kuò)大執(zhí)政者受訓(xùn)_，加快執(zhí)政者培養(yǎng)速度，提高執(zhí)政者培養(yǎng)水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供足夠的有較高執(zhí)政能力的執(zhí)政人才。
　　當(dāng)然，執(zhí)政能力的自如運(yùn)用和不斷提高需要較長(zhǎng)時(shí)期的鍛煉過程。就目前的情況來說，國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜環(huán)境和新的形勢(shì)、任務(wù)，要求黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須把切實(shí)提高各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)方面的能力作為緊迫和重要工作來抓：一是不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力；二是不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；三是不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。執(zhí)政方式的改進(jìn)與完善要求組織人事工作加強(qiáng)制度建設(shè)。
　　_同志在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)的講話中指出：“全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，抓緊解決執(zhí)政能力方面存在的突出問題，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心�！边@里提到的“不斷改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式”，本身就是執(zhí)政能力建設(shè)要求解決的突出問題的集中體現(xiàn)，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平要求的重要方法革新。
　　執(zhí)政方式的改進(jìn)與完善，不僅在于對(duì)陳舊的、不合時(shí)宜的執(zhí)政管理模式進(jìn)行除舊布新，還在于重新界定黨與其他各級(jí)組織和群眾，即與執(zhí)政對(duì)象之間建立符合時(shí)代特點(diǎn)和要求的新穎的執(zhí)政關(guān)系。改革開放前后的不同歷史時(shí)期，黨的執(zhí)政方式經(jīng)歷了從封閉、束縛、集權(quán)、僵化、過度依賴政策手段的特點(diǎn)向開放、_、民主、科學(xué)、追求法治管理的特點(diǎn)的重大轉(zhuǎn)變，這是黨不斷探索適應(yīng)形勢(shì)要求的執(zhí)政方式的新成果�，F(xiàn)在的工作，則是要結(jié)合新情況新問題，進(jìn)一步提高已經(jīng)被實(shí)踐證明是正確的執(zhí)政方式的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)水平。組織人事工作在黨的執(zhí)政方式的改進(jìn)與完善進(jìn)程中，完全能夠和有必要走在全黨各項(xiàng)工作的前列。
　　加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度化水平，始終是組織人事工作一以貫之的追求。近年來，黨的組織人事工作制度建設(shè)取得較大成績(jī)，先后出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等一大批規(guī)范黨委決策及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、推薦、競(jìng)聘、考核、培養(yǎng)、監(jiān)督、交流、辭職免職等重要規(guī)章制度，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針在組織人事工作領(lǐng)域得到深入貫徹和深刻體現(xiàn)，組織人事工作的制度建設(shè)成果保障了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。然而，在國(guó)際環(huán)境深刻變化、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期的新的形勢(shì)下，組織人事工作制度體系建設(shè)仍顯得不夠全面均衡，制度的科學(xué)性、合理性有待進(jìn)一步提高，舊制度的改善和新制度的設(shè)計(jì)仍遲滯于形勢(shì)的發(fā)展。這一切，與成熟的執(zhí)政黨所要求的執(zhí)政_法制化的目標(biāo)有相當(dāng)距離。從加快執(zhí)政方式的改進(jìn)與完善的要求出發(fā)，大力推進(jìn)組織人事工作制度建設(shè)步伐，組織人事工作者應(yīng)從以下幾個(gè)方面作出努力：
　　首先，樹立“制度中心”思想。組織人事工作的第一要?jiǎng)?wù)應(yīng)以制定各項(xiàng)制度為核心，全面規(guī)范組織人事工作的方方面面，無論重要的或日常的組織人事工作事務(wù)均納入制度管理的范疇之中，從而改變以往簡(jiǎn)單的、過度依靠 ……（未完，全文共4835字，當(dāng)前僅顯示2442字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)推動(dòng)組織人事工作創(chuàng)新》）