深化干部人事制度改革 加快高素質(zhì)教育干部隊伍建設(shè)

目錄/提綱：……
一、以觀念創(chuàng)新為前提，進一步解放思想，與時俱進，更新用人觀念
二、以建立健全機制為著力點，進一步加大工作力度，推進干部人事制度改革
三、以加強培訓(xùn)為基礎(chǔ)，進一步強化措施，全面提高干部隊伍素質(zhì)
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　　當(dāng)前，擺在全市教育戰(zhàn)線一個迫切而重要的課題，就是認真實踐“三個代表”的要求，應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，加快干部人事制度改革步伐，造就一大批適應(yīng)實施素質(zhì)教育需要、能在新世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的教育管理人才和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，促進武漢教育改革和發(fā)展，實現(xiàn)武漢教育現(xiàn)代化。近幾年來，我們按照中央、省、市委的要求，結(jié)合工作實際，積極探索，大膽實踐，不斷深化和整體推進全市教育干部人事制度改革，取得了較大成效。
　　
　　一、以觀念創(chuàng)新為前提，進一步解放思想，與時俱進，更新用人觀念
　　
　　深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)教育管理人才和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的根本途徑，事關(guān)我市推進素質(zhì)教育，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的成敗。要進一步推動干部人事制度的改革，必須以_同志“七一”重要講話為指導(dǎo)，以觀念創(chuàng)新為前提，進一步解放思想，更新用人觀念，堅持以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。我們提出一是要破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念，樹立“以績量人，為事業(yè)選人”和“注重實績，競爭擇優(yōu)”的人才效益觀念，堅持把忠誠黨的教育事業(yè)，知識層次較高，創(chuàng)新能力強，靠得住、有本事的優(yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；二是要破除官本位、以職務(wù)論級別的舊觀念，樹立校長是一種職業(yè)而不是一種職務(wù)的新觀念，堅持選拔任用具有世界眼光、先進教育理
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椅”，著力構(gòu)建能上能下，優(yōu)勝劣汰的用人機制。
　　
　　干部能上不能下能否得到有效解決，是衡量干部選拔任用機制有沒有活力的重要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，我們著重在干部能上能下、能進能出的途徑和方法上進行了探索。一是實行干部試用期制度，各區(qū)教育局對新任領(lǐng)導(dǎo)干部實行一年試用期制度，試用期滿，組織考核，合格者正式任職，不合格者，不再擔(dān)任現(xiàn)職。二是實行校級干部的任期制制度，基層單位校級行政干部，任期屆滿后，個人要就任期內(nèi)思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面在教代會上述職，并接受干部群眾的評議，聽取意見，經(jīng)黨組織研究，吸收工會意見，對其任期內(nèi)工作作出綜合評價，報上級黨組織研究討論決定是否繼任。三是實行聘任制，江漢大學(xué)、武漢外國語學(xué)校等對中層干部實行聘任制，時間為三年，聘任期滿，組織考核，合格者再續(xù)聘，不合格者，不再擔(dān)任現(xiàn)職。四是堅持選拔任用干部黨委集體討論制度，任用人選、方案和決定干部必須充分醞釀和討論，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，不允許個人或少數(shù)人說了算。五是試行誡免談話和免職制度，對民主測評中，不稱職達到％以上或基本稱職、不稱職之和為％以上，不能得到絕大多數(shù)教職工擁護的領(lǐng)導(dǎo)干部，免除現(xiàn)任職務(wù)或降職；基本稱職、不稱職達到％以上的進行誡免談話。六是推行輪崗交流制度，打破了以往領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)配的條塊界限，加大機關(guān)與直屬單位、市與區(qū)教育行政部門、直屬學(xué)校與各區(qū)中小學(xué)干部的輪崗交流力度，搞活了干部選拔、任用的機制。我們選派優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部到二級單位和學(xué)校，特別是邊遠、薄弱學(xué)校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，獨當(dāng)一面開展工作。同時，將派駐單位中有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部對口安排在機關(guān)相關(guān)處室或示范學(xué)校進行培養(yǎng)。實踐證明，這種下派上掛對口鍛煉培養(yǎng)方式，效果明顯，受到雙方單位好評，也為新任領(lǐng)導(dǎo)干部積累了寶貴的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。
　　
　　防止“一俊遮百丑”，著力構(gòu)建科學(xué)管理，客觀公正的考評機制。
　　
　　為避免和減少用人上的失察失誤，擴大群眾在干部選拔任用上的監(jiān)督權(quán)和考察權(quán)，我們把考察作為任用干部的重要環(huán)節(jié)，又作為全面認識干部的一個過程，對擬提拔任用的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，通過民主推薦、民意測評，按一定比例差額確定考察對象，做到“好中選優(yōu)”。在考察內(nèi)容上，重點考察干部的思想政治素質(zhì)、工作實績和“八小時以外”的表現(xiàn)，不斷增強考察內(nèi)容的全面性；在考察方式上，堅持了五種考察方法，即：跟蹤考察法，通過參加直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、通過對特定時期（掛職鍛煉、試用期）干部的考察，通過定期和不定期的考察，加大平時考察力度；座談考察法，通過組織被考察對象圍繞一、兩個中心論題座談，通過組織機關(guān)年輕干部圍繞學(xué)習(xí)_同志“七一”講話的體會進行座談，考察被考察對象思維的深刻性和敏銳性，達到面試和答辯的效果；人本考察法，通過與被考察對象直接交談，直觀了解他們的自我評價；立體考察法，在被考察對象的工作范圍（縱向）和聯(lián)系較多的部門、單位人員（橫向）中進行考察；比較考察法，即將被考察對象分層分類進行考察，使考察具有可比性。由于完善了五種考察方法，有效地克服了干部選拔任用的失真、失察現(xiàn)象。
　　
　　狠抓“源頭治理”，著力構(gòu)建制度完善、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)督機制。
　　
　　我們制定了《市委教育工委、市教育局干部監(jiān)督工作細則》和《干部經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》，強化干部監(jiān)督工作。加強對“一把手”的監(jiān)督，把“一把手”在政治立場、民主決策、廉潔自律方面的表現(xiàn)，尤其是選人用人行為作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，同時，通過健全完善工委議事規(guī)則、重大問題集體研究決定、重大決策請示報告、政務(wù)公開、任期和離任審計、廉政鑒定等一系列制度，形成了防范于前、制約于中、懲治于后的民主監(jiān)督新機制。加強干部的任前初審，工委組織部制定并嚴(yán)格實行提拔任用干部初審制度，對提拔任用干部的年齡、學(xué)歷、基層工作經(jīng)歷、培訓(xùn)、資格及有無需要說明的問題進行審查并提出初審意見，為工委決策提供依據(jù)。
　　
　　三、以加強培訓(xùn)為基礎(chǔ)，進一步強化措施，全面提高干部隊伍素質(zhì)
　　
　　根據(jù)教育戰(zhàn)線的特點，為了適應(yīng)教育改革和發(fā)展、全面推進素質(zhì)教育、迎接知識經(jīng)濟時代的到來和加入的客觀需要，我們遵循需要什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，采取長與短相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、脫產(chǎn)與不脫產(chǎn)相結(jié)合的方式，開展崗位培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、高級研修，提高教育戰(zhàn)線干部隊伍的政治理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識和管理水平，引導(dǎo)他們站在教育改革前沿，全面推進素質(zhì)教育。我們從保障措施入手，切實加強對教育干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，在制定工作計 ……（未完，全文共4715字，當(dāng)前僅顯示2381字，請閱讀下面提示信息。收藏《深化干部人事制度改革 加快高素質(zhì)教育干部隊伍建設(shè)》）