當(dāng)前出現(xiàn)“民工荒”的原因分析及對策

　　1、前 言
　　在每年一度的民工潮中，常常都有許多民工因為找不到工作崗位而滯留在城市，這已經(jīng)成為普遍的社會現(xiàn)象。但與往年不同的是，2004年春節(jié)剛過，便從福建一些地方傳出“招工難”問題，隨后這一現(xiàn)象蔓延至廣東珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲、閩東南、浙東南等主要勞動力輸入地，許多企業(yè)因為招收不到足夠的民工，致使企業(yè)無法開工和正常生產(chǎn)。對于2004年春天出現(xiàn)的民工短缺現(xiàn)象，有人稱之為“民工荒”。
　　國家統(tǒng)計局《2004年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)表明，2003年中國總?cè)丝跒?29,227萬人，其中城鎮(zhèn)人口為52,376萬人，鄉(xiāng)村人口為76,851萬人，鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘?9.47%。年末全國就業(yè)總?cè)藬?shù)為74,432萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)為25,639萬人，農(nóng)村就業(yè)為48,793萬人，農(nóng)村勞動力占全國總勞動力65.6%。由于中國農(nóng)村人口基數(shù)大，每年進入勞動年齡的人口數(shù)量也很大，在未來很長的時間內(nèi)，中國農(nóng)村勞動力的供給還將大大增加。據(jù)有關(guān)專家研究，按照中國目前的耕作技術(shù)和經(jīng)濟水平，中國需要2億左右的農(nóng)業(yè)勞動力就夠了，中國農(nóng)村存在大量的剩余勞動力。一些專家對中國的農(nóng)業(yè)剩余勞動力進行測算，中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力的數(shù)量1994年為13,845
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“民工荒”現(xiàn)象的地區(qū)
　　“民工荒”現(xiàn)象不是某個地區(qū)的個別現(xiàn)象，而是在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)了民工短缺。中國勞動力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心一份統(tǒng)計報告指出，在2004年第二季度，江蘇、浙江、福建、廣東的12個城市，有70．4萬人進入勞動力市場求職，但用人單位的招工名額則達到108．7萬人，缺口38．3萬人。一時間，“民工荒”成為中國社會的關(guān)注焦點，不僅企業(yè)叫苦不迭，政府機關(guān)、社會輿論都顯得猝不及防，議論四起�！懊窆せ摹睘楹瓮蝗缙鋪�？對快速發(fā)展的中國經(jīng)濟而言，“民工荒”的出現(xiàn)，到底意味著什么？一些專家指出，“民工荒”現(xiàn)象是中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的一種反映。近年來，中國的制造業(yè)中心正從珠三角向長三角、環(huán)渤海灣地區(qū)以及東北三省擴展，使勞動力需求從單一中心變?yōu)槎嘀行牟⒋�，各地對產(chǎn)業(yè)工人的需求猛增，東南沿海從吸納全國勞動力的“就業(yè)洼地”變成了“平地”。
　　東莞市勞動局局長莫海明說，全市出現(xiàn)的用工缺口為26．7萬人，與去年同期相比，需求增長約36％。而在深圳，勞動部門宣布的民工缺口也達30萬人，主要集中在工業(yè)企業(yè)集中的寶安、龍崗等地�！耙郧肮S招工在廠門口樹塊牌子，應(yīng)征者就踏破了門檻，可現(xiàn)在人不知都到哪里去了，招不到工人，許多廠子缺工在三四成左右，承接的訂單也做不過來，”深圳臺商協(xié)會常務(wù)副會長劉秋聲說。 據(jù)統(tǒng)計，廣東缺工的行業(yè)主要集中在制衣、制鞋、玩具、家具、機械制造和電子等產(chǎn)業(yè)，而手工操作的一線勞動崗位需求量更大。據(jù)統(tǒng)計，僅珠三角加工制造類企業(yè)的工人缺口高達200萬人（《南方周末》2004.07.15）。
　　福建省一項調(diào)查顯示，2004年春節(jié)后晉江市工業(yè)企業(yè)開工率只有80% - 85%，其中陶瓷行業(yè)的開工率不足50%，工人短缺是一個重要因素。據(jù)統(tǒng)計，在湖南長沙，今年3月以來進城當(dāng)保姆的農(nóng)村婦女減少了70%，幾乎出現(xiàn)斷檔。出現(xiàn)民工短缺的行業(yè)主要是制造業(yè)，包括紡織服裝、制鞋、陶瓷建材、塑料玩具、食品飲料等，這些產(chǎn)業(yè)幾乎無一例外的都是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。翔羽鞋業(yè)的吳義飛也嘗試過到內(nèi)地省市去直接招工�！鞍不�、江西、重慶的勞動力市場我都去過，每次招聘會都要花幾千塊，可是也招不到幾十個人。”甚至連勞務(wù)輸出大省江西省也出現(xiàn)了民工短缺的現(xiàn)象。無論是贛南還是贛北，無論是邊遠的宜春、上饒，還是省會中心城市南昌，民工短缺已成為不少企業(yè)共同的問題。（《南方周末》2004.07.15）
　　2．3“民工荒”現(xiàn)象與企業(yè)反映
　　“民工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)，給許多企業(yè)帶來了困難，也在一定程度上改變了企業(yè)家的行為方式。民工短缺已經(jīng)造成許多企業(yè)開工不足，嚴重地影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。一些工廠主原先根本不把招收工人的事情放在心上，只要把招工的牌子一放，立刻就會有許多人前來應(yīng)聘，根本不會出現(xiàn)招不到工人的情況。但現(xiàn)在卻出現(xiàn)了民工難招現(xiàn)象，現(xiàn)實讓這些廠長們十分頭痛。為了企業(yè)發(fā)展，這些廠長們不得不采取吸引民工的措施，以保證自己的生產(chǎn)能夠正常進行。一家招工的企業(yè)為了吸引工人，打出了“提供夫妻房，可自己燒飯”的條件，而更多的企業(yè)則是以“按月發(fā)工資”來吸引工人。為了鼓勵回家的工人按時返廠，迪美鞋業(yè)不僅為工人報銷來回的差旅費，甚至準時返廠的工人還可以得到500元的獎金—這個數(shù)目相當(dāng)于一個工人半個月的工資。為了能招到工人，有的企業(yè)主聲稱“挖來一個工人，獎勵100元”。在號稱“童裝之都”的浙江湖州織里，企業(yè)老板們?yōu)榱肆糇∪找婢o缺的工人，不僅為春節(jié)期間往返家鄉(xiāng)的工人提供專車接送，甚至還有老板在大年初八專程趕到安徽、江西，給自己的員工一家家拜年。民工的月工資平均也從1200元漲到了1400元。（《南方周末》2004.07.15）
　　廣東溢興順服裝有限公司經(jīng)理林國榮先生認為，企業(yè)要留得住人最關(guān)鍵的是情感的投入，企業(yè)必須做到以情感留人，待遇留人，事業(yè)留人，因此，他們已經(jīng)從改善工人生活、工作各方面條件入手，堅持以人為本，善待員工。他說：“我們對員工說，到我們公司來打工，我們不但教你技術(shù)，教你賺錢，更重要的是教你怎么做人�！睘榱苏疹櫤煤霞鈦韯�(wù)工人員的生活，他們還特意從湖南招聘了兩名廚師，來滿足外來務(wù)工人員的飲食習(xí)慣。另外，廠家還為外來務(wù)工人員購買了工傷保險和養(yǎng)老保險，盡可能為員工提供良好的務(wù)工環(huán)境。他還發(fā)自內(nèi)心地說：“生產(chǎn)長一尺，員工的福利長一寸，企業(yè)要生存下去，不是老板起作用，關(guān)鍵是員工起作用�！保�2004年8月12日，廣東電視臺 ……（未完，全文共8543字，當(dāng)前僅顯示2333字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前出現(xiàn)“民工荒”的原因分析及對策》）