HACCP體系實(shí)施的必要性、問題及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的應(yīng)對

HACCP體系實(shí)施的必要性、問題
及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的應(yīng)對
（北京中安質(zhì)環(huán)認(rèn)證中心 趙彩青 段文浩）

摘要：本文沿著食品安全控制這條主線闡述了HACCP體系實(shí)施的必要性，當(dāng)前建立實(shí)施HACCP體系可能存在的問題，及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞：HACCP 食品安全 認(rèn)證

The Necessity to Implement HACCP System, The E*isting Problems and the Countermeasures of certification bodies
(Beijing Zhong An zhi huan Certification Center ZHAO Cai-qing DUAN Wen-hao)
Abstract：This paper, centering on food safety control, e*pounds the necessity of HACCP system and the e*isting problems when it was established and im
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略769字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。隨之歐共體、日本、加拿大等也相繼出臺(tái)了實(shí)施HACCP體系的法規(guī)與命令。
我國1990 年開始了食品加工業(yè)應(yīng)用HACCP的研究，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取試點(diǎn)研究的方式，對酸奶、肉制品安全控制取得了顯著的效果，國家商檢局研究出口產(chǎn)品對蝦、柑橘的加工應(yīng)用HACCP進(jìn)行質(zhì)量控制，也取得成效。
2.3 HACCP體系的獨(dú)有特點(diǎn)使其能有效地在食品企業(yè)實(shí)施。
1)HACCP體系能提高產(chǎn)品質(zhì)量 ，使企業(yè)產(chǎn)品更具競爭性并保證消費(fèi)者食用安全。2)它通過預(yù)防措施控制食品安全，使企業(yè)減少損失，降低成本，提高勞動(dòng)效率（不是事后產(chǎn)品檢驗(yàn)，造成像三鹿奶粉不可挽回的損失）。3)它肯定了食品行業(yè)對生產(chǎn)安全食品有基本責(zé)任，保證食品安全的首要責(zé)任歸于食品生產(chǎn)商或銷售商。4)提高政府監(jiān)督管理工作效率，使官方檢驗(yàn)員可將精力集中到最容易發(fā)生危害的環(huán)節(jié)上，通過檢查HACCP體系運(yùn)行記錄可了解工廠的食品安全生產(chǎn)情況。5)為食品業(yè)與監(jiān)督管理部門提供聯(lián)系的可能，改善他們之間的關(guān)系。

3. 建立和實(shí)施HACCP控制體系可能存在的問題
HACCP體系是在食品生產(chǎn)過程中實(shí)施的危害分析及危害控制，沒有包括造成食品安全危害的其他因素，如果一個(gè)企業(yè)沒有建立良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP），或者是GMP、SSOP沒有達(dá)到相應(yīng)的要求，將可能出現(xiàn)食品安全事故，因此HACCP控制體系必須在GMP、SSOP有效實(shí)施的條件下才能有效地實(shí)施。
HACCP控制體系是高度專業(yè)的質(zhì)量管理體系，這要求食品企業(yè)HACCP小組的相關(guān)人員有HACCP控制體系所需的專業(yè)知識(shí)，并且熟悉企業(yè)產(chǎn)品的性能，全面掌握企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生等方面的信息，要求小組長有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)、熟悉企業(yè)的生產(chǎn)狀況，并且能夠協(xié)調(diào)各個(gè)部門工作。然而事實(shí)上，我國不少食品企業(yè)在實(shí)際的體系建立過程中，HACCP小組的人員素質(zhì)參差不齊，甚至有時(shí)候存在人員湊數(shù)的現(xiàn)象。存在小組長不能起到相關(guān)的作用。
危害分析、確立關(guān)鍵控制點(diǎn)是建立HACCP控制體系的關(guān)鍵。實(shí)際上不少是咨詢老師越俎代庖代替企業(yè)建立HACCP控制體系的，他們往往不熟悉企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況，甚至有的缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，所以危害分析不透徹，關(guān)鍵控制點(diǎn)確立的不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致HACCP控制體系與企業(yè)實(shí)際“兩張皮”現(xiàn)象。
確立關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP)后，對其進(jìn)行監(jiān)控是實(shí)施HACCP 的關(guān)鍵所在，而在實(shí)際應(yīng)用過程中，食品生產(chǎn)者往往只注重測量或化驗(yàn)分析的數(shù)據(jù)是否超出關(guān)鍵限值(CL)，然后決定是否采取糾偏措施, 而對CCP監(jiān)視測量獲得的數(shù)據(jù)不做進(jìn)一步的分析，從而不能有效地利用數(shù)據(jù)，不能及時(shí)判斷食品加工過程中相關(guān)的CCP 過程是否穩(wěn)定，因此不能采取有效的預(yù)防措施防止?jié)撛诓话踩称返陌l(fā)生，這無異于事后常規(guī)檢驗(yàn)。
HACCP控制體系是一個(gè)符合PDCA循環(huán)的質(zhì)量控制體系，新的原料被投入使用，新的生產(chǎn)工藝、新的生產(chǎn)設(shè)備的引入，都會(huì)對HACCP控制體系產(chǎn)生影響，HACCP控制體系的驗(yàn)證程序正是要求企業(yè)對HACCP控制體系中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行重新分析，不斷修正關(guān)鍵控制點(diǎn)與監(jiān)控措施，保證HACCP控制體系的有效運(yùn)行。實(shí)施HACCP控制體系的企業(yè)，如果沒有建立實(shí)施ISO9001，對PDCA循環(huán)不能深刻理解，也就不能很好地修正關(guān)鍵控制點(diǎn)與監(jiān)控措施。

4 認(rèn)證機(jī)構(gòu)提高HACCP審核有效性的探討
1) 食品安全，人命關(guān)天，認(rèn)證機(jī)構(gòu)首先要樹立質(zhì)量安全及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺履行的社會(huì)責(zé)任，這就需要從發(fā)展戰(zhàn)略高度導(dǎo)入推廣ISO26000《社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》，完善HACCP認(rèn)證管理體系，形成認(rèn)證機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理和自我完善機(jī)制。
2) 其次，嚴(yán)把HACCP合同受理“入門關(guān)”，認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)營部門，從合同源頭厘清企業(yè)必備的資質(zhì)條件、范圍、認(rèn)證周期審核重點(diǎn)，與顧客確認(rèn)認(rèn)證審核的范圍、時(shí)機(jī)、備審項(xiàng)目及其相關(guān)要求，并提供保證進(jìn)程的基礎(chǔ)資料；并做好項(xiàng)目合同評審及認(rèn)證總體策劃
3) 第三，做好HACCP項(xiàng)目實(shí)施方案策劃。審核部負(fù)責(zé)人應(yīng)做好特殊項(xiàng)目專項(xiàng)審核方案策劃，必要時(shí)市場部或預(yù)定的 ……（未完，全文共4278字，當(dāng)前僅顯示2161字，請閱讀下面提示信息。收藏《HACCP體系實(shí)施的必要性、問題及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的應(yīng)對》）