理論探討征文：推進社區(qū)管理_改革的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、在各級高度重視中攻堅克難
二、在反復統(tǒng)一思想中凝聚共識
三、在切合實際創(chuàng)新中確保成效
（七）》（皖綜治辦明電[2013]49號）上報中央綜治辦
四、在積極穩(wěn)妥推進中保持穩(wěn)定
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理論探討征文：推進社區(qū)管理_改革的實踐與思考
　　　　
　　　我區(qū)作為**市中心城區(qū)，創(chuàng)新和完善社區(qū)管理服務工作一直是我區(qū)的特色、亮點和品牌。我區(qū)社區(qū)管理_進行了兩次改革，尤其今年7月份市委常委會做出關于全面推開社區(qū)管理_改革的決定后，我區(qū)迅速啟動新一輪社區(qū)管理_改革，提出了7月謀劃、8月啟動、9月實施的總體安排。經過深入動員，精心籌備，穩(wěn)妥推進， 9月25日率先在全市召開社區(qū)管理_改革動員大會，9月28日新成立的10個社區(qū)全部完成掛牌。目前，各新社區(qū)正按照新的運行機制認真抓好各項工作落實，全區(qū)社區(qū)管理_改革工作取得了階段性成果，得到了省市領導的充分肯定。下面從四個方面談談關于推進社區(qū)管理_改革的實踐和思考。
　　　　一、在各級高度重視中攻堅克難
　　　　市委、市政府高度重視和支持我區(qū)社區(qū)管理_改革工作，對我區(qū)改革寄予厚望，市委江書記對我區(qū)上報的改革方案親自審閱，先后3次批示，并在全市組織工作會議上講話作了重點強調。市委常委、政法委書記黃秀生，市政府副市長陸峰先后兩次到區(qū)現(xiàn)場研究指導，要求在全市率先組織實施，并起到示范作用。區(qū)委把社區(qū)管理_改革工作擺上突出位置，區(qū)成立由幾個班子主要領導和分管領導參加的領導小組，并成立6個工作組，先后6次召開領導小組會議研究相關
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。是針對個別疑難問題，區(qū)逐單位逐項逐人研究解決的辦法，確保原街道一些資產理不清、依托資產生存和自聘人員安置等問題得到較好解決。**、清流兩撤銷街道分別整合成3個新社區(qū)，涉及自聘人員安置、資財分配、債務劃分等難點問題。區(qū)成立兩個指導組，由區(qū)委聯(lián)系街道領導任組長，多次沉入街道做面對面深入細致工作，加強指導督促，確保在改革中原有資產不流失，債權、債務等賬目清晰，資財分配和債務清理徹底明了，不拖泥帶水。
　　　　二、在反復統(tǒng)一思想中凝聚共識
　　　　為確保改革順利進行，區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)一思想、凝聚人心工作，注重通過區(qū)委中心組學習討論研究、向人大常委會和政協(xié)主席會通報情況征求意見、召開居民代表會宣傳引導、至廣大居民一封信等渠道，做深做細宣傳引導工作，較好地贏得了方方面面的支持，激發(fā)了廣泛參與的熱情。
　　　　一是通過中心組學習討論提高各級領導認識。區(qū)委高懷忠書記主持召開中心組學習會議，通報社區(qū)管理_改革方案，就改革各項工作的貫徹落實提出具體意見。會議強調，全面深入推進社區(qū)管理_改革，撤銷城市街道辦事處，實行區(qū)直管社區(qū)，是省、市對我區(qū)的明確要求，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內容，全區(qū)上下特別是各級領導干部務必統(tǒng)一思想，帶頭實踐，凝聚合力，按照方案要求更好更快更有力地推進社區(qū)管理_改革。要求各工作組切實負起責任，黨政班子牽頭負責同志要主動聯(lián)系，深入謀劃思考，迅速按時間節(jié)點組織實施，做細做實各方面工作，確保提前完成改革任務。
　　　　二是通過人大常委會審議統(tǒng)一人大代表思想。區(qū)人大常委會召開五屆第十一次會議，聽取區(qū)政府副區(qū)長汪貽奎關于**區(qū)推進社區(qū)管理_改革中撤銷街道整合社區(qū)的情況報告，區(qū)委常委、政法委書記李大權代表區(qū)委通報的推進社區(qū)管理_改革工作有關情況。會議在認真組織討論后，審議通過了汪貽奎代表區(qū)人民政府所作的報告，區(qū)人大常委會作出了《關于批準**區(qū)推進社區(qū)管理_改革撤銷街道整合社區(qū)的決定》。會議認為，這次社區(qū)管理_改革是全區(qū)的重大事情，政策性強，涉及面寬，任務艱巨，各級和廣大人民群眾關注度高，區(qū)人大常委會和人大代表在這次社區(qū)改革過程中將更好履行法律監(jiān)督、檢查指導、視察評議、審議決定職能作用，為改革貢獻更多的智慧和力量。
　　　　三是通過政協(xié)民主協(xié)商凝聚政協(xié)委員智慧力量。區(qū)政協(xié)召開主席擴大會議，聽取了李大權同志關于區(qū)委、區(qū)政府推進社區(qū)管理_改革實施方案的情況的通報，與會人員就推進社區(qū)管理_改革進行了充分的民主協(xié)商。會議一致贊同推進社區(qū)管理_改革，一致贊同區(qū)委、區(qū)政府工作安排、實施方案，表示全力支持，并提出了協(xié)商意見。區(qū)政協(xié)常委和廣大政協(xié)委員將認真履行聯(lián)系群眾、參政議政、視察監(jiān)督的重要職能，主動參與、關心、支持改革工作，凝聚人心，攻克難題，推進改革順利進行。
　　　　四是通過召開居民代表會議贏得廣大居民關心。區(qū)成立由分工聯(lián)系街道的區(qū)委常委為組長，其他區(qū)級領導為副組長的6個工作組，分赴6個街道及所轄社區(qū)，采取召開社區(qū)居民代表會議的形式，宣傳這次社區(qū)管理_改革的總體思路、主要內容和保障措施，聽取大家的意見和建設，并對有關改革工作進行了深入的協(xié)調指導。工作組組長率先垂范，親自參加26個社區(qū)居民代表會議，深入細致地向居民代表介紹這次社區(qū)改革有關情況，讓居民代表先知先覺，先行統(tǒng)一思想，并要求他們積極發(fā)揮宣傳引導作用，向轄區(qū)居民宣傳解釋，充分贏得廣大居民的理解、支持和參與。
　　　　五是通過致居民一封信引導居民關注互動。為統(tǒng)一思想，讓廣大居民更全面了解新社區(qū)設立情況，區(qū)社區(qū)改革領導小組綜合協(xié)調組專門起草了《致廣大居民朋友一封信》樣稿，要求在社區(qū)合并組建過程中，以新社區(qū)為單位至轄區(qū)居民一封信，張貼到雙層網格，有的上門送達，廣泛宣傳這次社區(qū)管理_改革的依據(jù)、重要意義、主要內容等，讓廣大居民了解其所在社區(qū)設立情況、辦公和服務地點場所、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，明白以后辦事到哪辦、找誰辦、怎么辦。同時號召廣大居民群眾支持社區(qū)改革，關注社區(qū)建設，多提寶貴意見建議，通過共同努力推進社區(qū)建設深入發(fā)展，使社區(qū)真正成為廣大居民的生活樂園、幸福家園。
　　　三、在切合實際創(chuàng)新中確保成效
　　　在推進社區(qū)管理_改革中，發(fā)揚勇于探索、勇于創(chuàng)新的精神，不斷完善改革舉措，構建新型架構、健全社區(qū)運行機制，建立信息化平臺，提升社區(qū)服務管理水平，改革工作取得了初步成效。
　　　一是構建新型架構，推動服務架構升級。這次深化社區(qū)管理_改革，既不照搬銅陵模式，也不復制蕪湖做法，著力在吸收外地好做法的基礎上，體現(xiàn)**特色。除揚子、西澗兩個涉農街道辦事處按 ……（未完，全文共6989字，當前僅顯示2454字，請閱讀下面提示信息。收藏《理論探討征文：推進社區(qū)管理_改革的實踐與思考》）