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稅務(wù),范文專題,第229頁

生成時間:2019/12/31 11:06:13

2006年1月9日□ 稅費改革、村民自治與強(qiáng)干弱支歷史的經(jīng)驗與現(xiàn)實的選擇
近年來“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”問題日益成為決策層、理論界和社會大眾關(guān)注的對象。而“減負(fù)”年年講，“負(fù)擔(dān)”逐年增，已成為我國經(jīng)濟(jì)繁榮中搶眼的暗點之一。為此人們從純財政角度提出并實踐了許多對策，如絕對量控制、負(fù)擔(dān)率控制、發(fā)放負(fù)擔(dān)卡、壓縮財政開支等等，而“并稅除費”的征收方式改革則似乎是人們講得最多的，一些論者還稱之
2006年1月9日□ 什么導(dǎo)致了村級負(fù)債農(nóng)村稅費改革終將到來
如果以省為統(tǒng)計單位的村均債務(wù)超過萬，一定會引起整個社會的驚訝與不解。一個村，一千多村民，一年負(fù)擔(dān)的稅費總額還不到萬元，如何可能有百萬元以上的債務(wù)？如何承擔(dān)得起百萬元以上的債務(wù)？何況還是以省為單位的村均。整個社會也一定因此關(guān)心，這么多的村級債務(wù)是如何產(chǎn)生的？為什么會產(chǎn)生？村民、村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在干什么
2006年1月9日□ 取消農(nóng)業(yè)稅不如“稅轉(zhuǎn)租”三農(nóng)問題再進(jìn)言
今年以來，全國有個省市自治區(qū)基本取消了農(nóng)業(yè)稅，全國大多數(shù)省農(nóng)業(yè)稅率一般都減到以下了，農(nóng)民種地的負(fù)擔(dān)相對年減少了；而另一方面，糧食等農(nóng)產(chǎn)品又大幅漲價。以稻谷為例，每公斤由元漲到了元，漲幅。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的漲價幅度只有～。這樣一來，種畝地的收入相對年增加了元以上。由此誘發(fā)了一系列潛在的矛盾：一是大量的農(nóng)
2006年1月9日□ 取消農(nóng)業(yè)三稅需要解決五大問題
從財政經(jīng)濟(jì)理論分析，取消農(nóng)業(yè)三稅，意味著政府將大幅度減少甚至基本取消來自農(nóng)業(yè)的收入，財政需要通過收入和資源的再分配，將非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的資源向農(nóng)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移，用工業(yè)和服務(wù)業(yè)的收益反哺農(nóng)業(yè)，以滿足農(nóng)村公共服務(wù)的需要。然而這一舉措的實施，將會對現(xiàn)行的政府間財政關(guān)系、農(nóng)村基層政權(quán)、農(nóng)村公共服務(wù)的供給方式和管理
2006年1月9日□ 取消農(nóng)業(yè)三稅需要解決的五大問題
從財政經(jīng)濟(jì)理論分析，取消農(nóng)業(yè)三稅，意味著政府將大幅度減少甚至基本取消來自農(nóng)業(yè)的收入，財政需要通過收入和資源的再分配，將非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的資源向農(nóng)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移，用工業(yè)和服務(wù)業(yè)的收益反哺農(nóng)業(yè)，以滿足農(nóng)村公共服務(wù)的需要。然而這一舉措的實施，將會對現(xiàn)行的政府間財政關(guān)系、農(nóng)村基層政權(quán)、農(nóng)村公共服務(wù)的供給方式和管理
2006年1月9日□ 溫鐵軍：中國農(nóng)村稅費制度改革經(jīng)驗及建議
中國農(nóng)村稅費問題與農(nóng)民負(fù)擔(dān)高度相關(guān)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象上看是征收多少的問題，本質(zhì)上是政府既不可能對農(nóng)村提供公共品，也無法與高度分散的億農(nóng)民進(jìn)行交易。亦即：政府為了維持農(nóng)村現(xiàn)行管理體制而支付的制度成本太高了。這當(dāng)然不是通過立法或加強(qiáng)教育能夠解決的。因此，對中國農(nóng)村稅費問題的研究，基本上不能套用西方建立在公民
2006年1月9日□ 中國農(nóng)村稅費制度改革經(jīng)驗及建議
中國農(nóng)村稅費問題與農(nóng)民負(fù)擔(dān)高度相關(guān)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象上看是征收多少的問題，本質(zhì)上是政府既不可能對農(nóng)村提供公共品，也無法與高度分散的億農(nóng)民進(jìn)行交易。亦即：政府為了維持農(nóng)村現(xiàn)行管理體制而支付的制度成本太高了。這當(dāng)然不是通過立法或加強(qiáng)教育能夠解決的。因此，對中國農(nóng)村稅費問題的研究，基本上不能套用西方建立在公民
2006年1月9日□ 取消農(nóng)產(chǎn)品價格干預(yù)比減稅更重要
我們充分肯定本屆政府對農(nóng)民的關(guān)心，也認(rèn)為減稅應(yīng)是政府努力的主要方向。但同時要清醒地意識到，在我國，對于農(nóng)民來說，還有比減稅更重要的事情，這就是限制政府不要直接干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品的交易和價格。中央政府決定在五年內(nèi)逐漸取消農(nóng)業(yè)稅，當(dāng)然是件大好事。然而這些年真正影響農(nóng)民利益的主要還不是這些農(nóng)業(yè)稅，而是政府對農(nóng)產(chǎn)品
2006年1月9日□ 三招破解三農(nóng)融資難題：國土永用、減稅貼息、逐年付租
例如，推廣農(nóng)業(yè)科技、加深農(nóng)業(yè)機(jī)械化、更加精耕細(xì)作和實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化等等，需要資金。發(fā)展農(nóng)工商一體化、興辦各類農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，需要資金。建立和健全勞保、醫(yī)療和養(yǎng)老等福利保險，發(fā)展和完善各類鄉(xiāng)政建設(shè)與服務(wù)，需要資金。取消農(nóng)村－城市二元戶口制度，為轉(zhuǎn)化成市民的農(nóng)民提供工作機(jī)會與勞保、醫(yī)療和養(yǎng)老等福利保
2006年1月9日□ 取消農(nóng)業(yè)稅農(nóng)民就能減負(fù)嗎？
“如今，伴隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，鄉(xiāng)級財政進(jìn)入了真正的枯水期，……稅費改革特別是農(nóng)業(yè)稅的取消，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的巨大考驗，在客觀上成為推動鄉(xiāng)改的‘饑餓療法’，這對鄉(xiāng)改形成了倒逼機(jī)制，使得改革的緊迫性越發(fā)強(qiáng)烈�！保ā栋朐抡劇贰痢聊甑谄凇多l(xiāng)改五問》）這是薛凱先生就農(nóng)業(yè)稅取消對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革影響的看法。很顯然，他
2006年1月9日□ 零賦稅時代凸現(xiàn)鄉(xiāng)村主體自主能力
農(nóng)業(yè)稅的取消，對農(nóng)民來說不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，而且具有政治、人文意義。農(nóng)村干群關(guān)系由賦稅征繳變成服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，上級政府領(lǐng)導(dǎo)基于賦稅對本部門和個人利益的作用而控制下級干部的基礎(chǔ)不復(fù)存在，插手村干部任免和村委會工作等行為勢必減少，鄉(xiāng)村干部的工作重心由“催糧催款、刮宮引產(chǎn)”轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村建設(shè)，各級政府和社會各
2006年1月9日□ 取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)村基層政府的影響研究
針對近幾年全國農(nóng)民人均收入連續(xù)增長放慢等問題，××年月，中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，成為改革開放以來中央關(guān)于農(nóng)業(yè)的第六個“一號文件”。在該文件中，黨中央國務(wù)院鼓勵有條件的地方取消農(nóng)業(yè)稅，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。在××年的“兩會”上，溫家寶總理宣布中國將在年內(nèi)完全取消農(nóng)業(yè)稅。
2006年1月9日□ 取消農(nóng)業(yè)稅后我國鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)改革分析
我國從１９９４年通過分稅制改革形成中央和地方權(quán)力的重新劃分，總的態(tài)勢是財權(quán)上收，事權(quán)下放，造成鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品的過度供給（各個垂直部門為做工作、實現(xiàn)政績而布置下來的各項任務(wù)）和嚴(yán)重短缺（該干的事沒有錢干）并存。由于自身利益驅(qū)動，政府部門最終把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上，造成農(nóng)民與集體和地方政府之間的糾紛。據(jù)國家
2006年1月9日□ 農(nóng)村稅費改革和政治發(fā)展
農(nóng)村稅費改革自年國務(wù)院在安徽以省為單位試點開始，××年將試點擴(kuò)大到個省份，××年在全國范圍推開，××年全國大部分地區(qū)完全取消了農(nóng)業(yè)稅，基本結(jié)束了中國的以農(nóng)養(yǎng)工、以農(nóng)養(yǎng)政的時代，開創(chuàng)了以工哺農(nóng)的時代。它歷時年多，引起了人們的廣泛關(guān)注，學(xué)界和政界也進(jìn)行了大量的研究：許多研究將它被視為建國以來中國農(nóng)村繼土
2006年1月9日□ 免征農(nóng)業(yè)稅后應(yīng)啟動中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型
世易時移。公元××年，中央政府剛作完年內(nèi)全面免征農(nóng)業(yè)稅的承諾，節(jié)前就有個省市自治區(qū)應(yīng)聲而動，取消了農(nóng)業(yè)稅。這意味著什幺？農(nóng)業(yè)稅收在我國政府的財政收入中所占的比例已經(jīng)微不足道了，我們儼然已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)社會�！痢聊觊_始的新一輪以“三農(nóng)問題”為主題的中央“一號文件”開啟了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時代（詳見本報××年月
2006年1月9日□ 農(nóng)村稅費改革后鎮(zhèn)村面臨的主要問題及對策
農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕；農(nóng)業(yè)稅費征收逐步納入規(guī)范化，法制化軌道；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定得到有力促進(jìn)。但從鐘祥市改革后的情況看，鎮(zhèn)村兩級一些深層次問題也凸現(xiàn)出來，如何解決這些問題，已成為鞏固稅費改革成果的當(dāng)務(wù)之急。一、存在的主要問題及成因⒈農(nóng)業(yè)稅費征收難。農(nóng)村稅費改革后，由于體制的變更及農(nóng)村
2006年1月9日□ 農(nóng)業(yè)稅的取消對農(nóng)村未來格局的影響
一、農(nóng)業(yè)稅的取消在促使農(nóng)村勞動力就業(yè)格局調(diào)整趨于理性化的同時，因土地糾紛引發(fā)的人地相爭矛盾將顯得日益突出。以家庭承包為基礎(chǔ)的農(nóng)村土地經(jīng)營制度的改革，使農(nóng)民獲得了土地的使用權(quán)，生產(chǎn)的自主權(quán)和遷徙的自由權(quán)，農(nóng)民從對集體和土地的人身依附中徹底解脫出來。特別是使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和農(nóng)民打工潮的出現(xiàn)，帶來了農(nóng)村勞
2006年1月9日□ 免征農(nóng)業(yè)稅之后農(nóng)民減什么負(fù)
但是，現(xiàn)階段的農(nóng)民負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是免征農(nóng)業(yè)稅所能減輕的，我們不應(yīng)過高估計免征農(nóng)業(yè)稅對于消除農(nóng)民各種不合理負(fù)擔(dān)的意義。讓農(nóng)民走上與城市居民共同富裕的道路，正像溫家寶總理所指出的那樣，以后還要付出更大的努力，走更長的路。免征農(nóng)業(yè)稅究竟減輕了農(nóng)民多少負(fù)擔(dān)，免征之后農(nóng)民還有負(fù)擔(dān)嗎？筆者認(rèn)為，所謂農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不應(yīng)當(dāng)
2006年1月9日□ 農(nóng)業(yè)稅減免后應(yīng)強(qiáng)化村級財務(wù)管理
近些年來，各級不斷重視并加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)的管理，推行了村賬站審、村級招待費零管理、村“兩委”交叉任職，取得了一定成效。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下向個方面：（一）稅費改革特別是減免農(nóng)業(yè)稅后，村級收明顯減少。據(jù)筆者調(diào)查，稅費改革前，某縣村級提留疏入為萬元，村平均收入為萬元。稅費改革后，特別是隨著農(nóng)業(yè)
2006年1月9日□ 全面取消農(nóng)業(yè)稅利弊分析及對策研究
溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出，明年全國全部取消農(nóng)業(yè)稅。這標(biāo)志著中國農(nóng)民將徹底告別千年“皇糧國稅”，“以農(nóng)養(yǎng)政”時代宣告結(jié)束，一個“后農(nóng)業(yè)稅時代”正在到來，但正如溫家寶總理指出的：取消農(nóng)業(yè)稅只是“改革的第一步，鞏固改革成果還要付出更大的努力，走更長的路�！币弧⑽覈嫒∠r(nóng)業(yè)稅的必要性．農(nóng)民是
2006年1月9日□ 稅費改革是“農(nóng)村第三次革命”嗎？
目前在全國一部分省區(qū)試點的農(nóng)村稅費改革，被媒體炒作為繼土地改革和包產(chǎn)到戶之后的“農(nóng)村第三次革命”。土改使貧苦農(nóng)民獲得了賴以生存的土地，承包又使農(nóng)民第二次獲得了土地的使用權(quán)，這兩項重大的變革都在一定程度上改變了農(nóng)民的命運(yùn)，因而稱其為農(nóng)村的第一次和第二次革命，應(yīng)該說是不為過的。在經(jīng)過多年的變遷之后，農(nóng)民
2006年1月9日□ 促進(jìn)我國農(nóng)民增收的財稅對策
⒈建立城鄉(xiāng)一體化的公共財政框架，逐步解決農(nóng)村公共產(chǎn)品短缺問題。從公共經(jīng)濟(jì)角度看，農(nóng)民增收難與農(nóng)村公共產(chǎn)品不足有很大關(guān)系。因此，財政必須著力解決好城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)失衡問題，進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)分配關(guān)系，調(diào)整公共財政資源配置格局，逐步在政策和投入上實現(xiàn)公共財政覆蓋農(nóng)村，建立城鄉(xiāng)一體化公共產(chǎn)品供給體系，為農(nóng)
2006年1月9日□ 農(nóng)業(yè)稅取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制遇到的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村這兩級組織各自都具有兩種職能，一是為本社區(qū)居民提供公共產(chǎn)品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級組織有責(zé)任為本社區(qū)居民提供適合其規(guī)模范圍的公共品和公共服務(wù)。二是執(zhí)行從中央到省、市地、縣布置下來的各項任務(wù)。履行這兩種職能都需要財力為保障。稅費改革以來，因減免農(nóng)業(yè)稅而各地減少的財政收入，主要由中央財政安排專項轉(zhuǎn)移支付予
2006年1月9日□ 政策解讀：農(nóng)業(yè)稅取消后如何深化農(nóng)村改革
溫家寶總理在今年兩會所作的政府工作報告中已鄭重宣布，明年將在全國免征農(nóng)業(yè)稅，原定年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)年就可以實現(xiàn)。這是從根本上解決“三農(nóng)”問題的一項重大戰(zhàn)略性舉措。取消農(nóng)業(yè)稅的深遠(yuǎn)意義稅費改革，如僅僅是減輕賦稅，仍保留稅和稅收任務(wù)，單靠有限的基層稅務(wù)征管人員，無法面對成千上萬的小規(guī)模農(nóng)戶，更無法完成非
2006年1月9日□ 新稅費制度下鄉(xiāng)村財務(wù)管理規(guī)范體系建設(shè)的著力點
近年來，在全國試點運(yùn)作的農(nóng)村稅費制度改革成為農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的又一重大變革。由于這場變革，原有的鄉(xiāng)村財務(wù)管理體系已不可能適應(yīng)新稅制的要求，如何根據(jù)新要求構(gòu)建新的鄉(xiāng)村財務(wù)管理規(guī)范體系是亟需解決的重要問題。而明確該體系建設(shè)的著力點則是關(guān)鍵之所在。筆者認(rèn)為，當(dāng)前鄉(xiāng)村財務(wù)管理規(guī)范體系建設(shè)的著力
2006年1月9日□ 農(nóng)村稅費改革的黃宗羲定律
從年月開始我國在農(nóng)村開始進(jìn)行繼土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包后的又一次重大改革農(nóng)村稅費改革這是黨中央、國務(wù)院在新的歷史發(fā)展時期為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)而作出的一項重大決策。實踐證明，農(nóng)村稅費制度改革是切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根本之策，經(jīng)過幾年的試點，到全國推廣，稅費改革在政府意志的推動下，也確實大大減輕
2006年1月9日□ 康不德：免征農(nóng)業(yè)稅之后應(yīng)啟動中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型
××年，對于中國農(nóng)民而言，無疑是充滿著喜劇色彩的一年。這一年，全國農(nóng)民平均收入在年之后再次實現(xiàn)兩位數(shù)增長，“政策好、人努力、天幫忙”，成為農(nóng)民增收的三大法寶。其中，好的政策無疑成為具有決定意義的因素。好政策的明顯標(biāo)志就是連續(xù)兩年中央一號文件的出臺，以及五年之內(nèi)逐步取消農(nóng)業(yè)稅的承諾�！痢聊曛醒胍惶栁募�
2006年1月9日□ 理性看待全面取消農(nóng)業(yè)稅
取消農(nóng)業(yè)稅目標(biāo)的提前實現(xiàn)，對于我們這個處于轉(zhuǎn)型期、貧富差距、城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大的社會來說，無疑是一個利好消息。但是，我們不能僅僅圍繞農(nóng)業(yè)稅看農(nóng)業(yè)稅，而應(yīng)該結(jié)合整個社會的發(fā)展現(xiàn)狀和改革發(fā)展的最終目的來看待提前實現(xiàn)取消農(nóng)業(yè)稅目標(biāo)的意義。首先，提前實現(xiàn)取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)并不必然縮小城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大的現(xiàn)實，或者
2006年1月9日□ 取消農(nóng)業(yè)稅影響農(nóng)民國家意識？
目前，全國已有個省、市、自治區(qū)宣布取消農(nóng)業(yè)稅。然而這一舉措，卻引發(fā)了一些人的擔(dān)憂。月日出版的《瞭望東方周刊》報道，一位被媒體稱為“學(xué)者型官員”的某省農(nóng)業(yè)廳廳長張教授指出，免除農(nóng)業(yè)稅不僅是一個減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題，它對中國農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)文化和儀勢x態(tài)都是一個沖擊，“在中國農(nóng)民的意識里，種地納糧是天經(jīng)地義
2006年1月9日□ 正確而全面地理解和構(gòu)建農(nóng)村公共財政――深化農(nóng)村稅費改革的關(guān)鍵
農(nóng)村稅費改革堅持實行“多予、少取、放活”的方針，通過減免涉農(nóng)稅收、實行農(nóng)業(yè)稅附加、治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府亂收費行為、增加中央和省轉(zhuǎn)移支付、鄉(xiāng)管村財?shù)确绞�，基本實現(xiàn)了村村減負(fù)、戶戶受益，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，“減輕”農(nóng)民負(fù)擔(dān)成效顯著。但是，從“規(guī)范”的角度看，現(xiàn)行農(nóng)村稅費改革“有破有立”，“破”的成

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