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國土,范文專題,第110頁

生成時間:2019/12/31 11:07:07

2006年1月9日□ 推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新
　　編者按在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上允許土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求也是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)重要政策。本文立足四川實(shí)際結(jié)合土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變在農(nóng)村的延伸提出加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新的思路。作者的觀點(diǎn)只是一家之言還需要進(jìn)一步探索。中國農(nóng)村改革是以土地承包制的推行為基點(diǎn)展開并
2006年1月9日□ 對農(nóng)村集體土地征用現(xiàn)狀的反思
截止××年月底，國土資源部清查各類開發(fā)區(qū)個，這些開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)萬平方公里，大大超過了現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量。據(jù)十個省（市區(qū)）的統(tǒng)計，在萬畝園區(qū)實(shí)際用地中，未經(jīng)依法批準(zhǔn)的用地占。即在整頓的開發(fā)區(qū)的面積大于現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地的總量，在實(shí)際園區(qū)用地中又有近七成的用地屬于違法占地。這一現(xiàn)狀一方面造成了土地資源
2006年1月9日□ 關(guān)于涉及土地流轉(zhuǎn)案件的調(diào)查與思考
前一段時期，我院遇到涉及土地流轉(zhuǎn)及土地承包經(jīng)營權(quán)的案件（以下簡稱涉土案件）逐漸增多，此類案件牽涉面廣、社會影響大、政策性強(qiáng)，處理不好，就有可能影響社會穩(wěn)定。因此，我院通過查閱訴訟卷宗、與本院承辦人交流、征求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)意見及同部分村組干部、農(nóng)民、涉案當(dāng)事人座談等，對涉土案件進(jìn)行了全面的調(diào)查。一、
2006年1月9日□ 當(dāng)前審理農(nóng)村土地承包糾紛案件應(yīng)把握的問題
在近幾年的民事審判實(shí)踐中，農(nóng)村土地承包糾紛案件也比較多�！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》（以下簡稱《農(nóng)村土地承包法》）于××年月日起施行，使該類案件的審理從此有法可依。審理這類案件時，對以下幾個方面的問題還常常存在不同的認(rèn)識，筆者談以下自己的看法。一、關(guān)于土地的承包方式。從在我國農(nóng)村普遍開始實(shí)行農(nóng)村
2006年1月9日□ 農(nóng)村土地承包合同違約責(zé)任研究
農(nóng)村土地承包合同是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人與其集體經(jīng)濟(jì)組織之間簽訂的承包農(nóng)村土地，并交付一定收益的協(xié)議。農(nóng)村土地承包合同主要包括發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所；承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級；承包期限和起止日期；承包土地的用途；發(fā)包方和承包
2006年1月9日□ 對征用農(nóng)村集體土地的行為中涉及有關(guān)法律問題的看法
這些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展及城市開發(fā)建設(shè)的加快，形成了一定程度上的開發(fā)區(qū)熱、旅游開發(fā)熱、房地產(chǎn)熱，農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村的土地越來越多地被征用，有時甚至是一個村或幾個村的土地被征用。因征用土地引發(fā)的糾紛逐年增加，甚至有愈演愈烈的趨勢，有的地方甚至引起越級上訪、群體上訪，給社會穩(wěn)定埋下隱
2006年1月9日□ 從一起征用土地糾紛案看法律與習(xí)慣的沖突
筆者無意之中在報紙上讀到一篇署名為張文的《關(guān)于占地補(bǔ)償款在土地承包戶和土地發(fā)包方之間如何分配》的案例，引起了自己的一些觀感，覺得這樣的問題帶有一定的普遍性，就在此略抒己見，僅僅為宣法示理，為法律精神的普及和土地承包法的正確實(shí)施作一點(diǎn)有益的探討，談一點(diǎn)自己的想法。案情：××年月，某油田（以下簡稱油田）
2006年1月9日□ 農(nóng)村土地承包合同糾紛產(chǎn)生的原因及對策
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的實(shí)施，第一次以法律的形式肯定了農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，把農(nóng)村土地承包政策上升為法律，使農(nóng)村土地承包有法可依，有章可循。但隨著時間的推移，不可避免地出現(xiàn)一些矛盾和糾紛。一、農(nóng)村土地承包合同糾紛的基本情況和特點(diǎn)今年—月份，山東省莒縣人民法院院共受理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件
2006年1月9日□ 當(dāng)前土地征收中存在的主要問題及完善對策
土地征收指國家依據(jù)公共利益的理由，強(qiáng)制取得民事主體土地所有權(quán)的行為；土地征用是指國家依據(jù)公共利益的理由強(qiáng)制取得民事主體土地使用權(quán)的行為。土地征收是土地所有權(quán)的改變，土地征用則是土地使用權(quán)的改變。我國的土地征收則是指國家為了社會公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及
2006年1月9日□ 對當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的幾點(diǎn)思考
近年來，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)加速的態(tài)勢。江蘇省自二輪承包以來，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積累計已達(dá)萬畝，占農(nóng)戶總承包面積的。土地流轉(zhuǎn)的速度與規(guī)模與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及勞動力流動狀況密切相關(guān)。江蘇因南北差距，由蘇北到蘇南大體上呈逐漸加速之勢。蘇北許多縣流轉(zhuǎn)面積占農(nóng)
2006年1月9日□ 安徽省馬鞍山市花山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題及解決思路
花山區(qū)現(xiàn)轄一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——霍里鎮(zhèn)，行政區(qū)域面積平方公里，人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，并村后，現(xiàn)有個村民委員會，個居委會和個鎮(zhèn)林場，境內(nèi)山巒起伏，地勢東高西低�，F(xiàn)有耕地萬畝，山林萬畝，水面萬畝，人均不足畝耕地。近年來，隨著城市東擴(kuò)發(fā)展、花山工業(yè)園區(qū)建設(shè)和引資發(fā)展苗木基地的需要，花山區(qū)耕地面積逐年減少，
2006年1月9日□ 穩(wěn)定和完善土地家庭承包經(jīng)營制度
黨的十一屆三中全會以來，我國廣大農(nóng)民在黨的解放思想、實(shí)事求是思想路線指引下，在不改變土地集體所有的前提下，實(shí)行土地家庭承包經(jīng)營。二十多年的實(shí)踐證明，這種土地承包經(jīng)營符合我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的需要，符合廣大農(nóng)民的心愿。正是實(shí)行這樣的土地經(jīng)營制度，才使我國的農(nóng)業(yè)擺脫了長期徘徊不前、農(nóng)產(chǎn)品長期嚴(yán)重短缺的困難
2006年1月9日□ 維護(hù)農(nóng)村土地穩(wěn)定與人均占有土地不均
為了維護(hù)農(nóng)戶承包土地的長期（年）穩(wěn)定，因而實(shí)行“增人不增地，減人不減地”的土地政策。雖然在農(nóng)村土地承包到戶之初，基本上是按人口平均分配的，但是由于自然的生老病死，農(nóng)戶家中的人口變化不斷，從而產(chǎn)生了人均占有土地不均問題，即有的農(nóng)戶是人多地少，而有的農(nóng)戶則是人少地多。在農(nóng)地產(chǎn)值低下的情況下，人均占有土地
2006年1月9日□ 論農(nóng)村土地利益關(guān)系
（一）農(nóng)村土地利益關(guān)系問題的歷史、現(xiàn)實(shí)與存在問題分析（二）理順農(nóng)村土地承包中的土地利益關(guān)系之法律思考（三）理順農(nóng)村土地承包中的土地利益關(guān)系之對策（四）解決歷史遺留問題與土地承包權(quán)多種實(shí)現(xiàn)形式的幾點(diǎn)設(shè)想⒈歷史遺留的土地承包經(jīng)營權(quán)被侵害的賠償問題⒉補(bǔ)償與買斷問題⒊第二輪農(nóng)村土地延包工作遺留問題⒋土地承包
2006年1月9日□ 如何維護(hù)好農(nóng)村弱勢群體土地承包權(quán)益
一、農(nóng)村婦女人員。按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利，同時該法還對農(nóng)村婦女結(jié)婚、離婚或者喪偶情況作了具體的土地承包規(guī)定。實(shí)際上有的地方執(zhí)行過程中并不到位。有的地方，婦女結(jié)婚戶口在新居住地還未分給承包地，原居位地發(fā)包方卻已將其承包地收回；有的地方，婦女離婚或者喪偶，不
2006年1月9日□ 對百起農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)查與思考
××年黑龍江省農(nóng)業(yè)稅免征、取消特產(chǎn)稅、糧食直補(bǔ)等政策的出臺大大激發(fā)了農(nóng)民耕種土地的積極性，同時土地承包問題所形成的糾紛也大幅度增加。年二輪土地承包以來，黑龍江省樺南縣人民法院受理農(nóng)村土地承包糾紛案件達(dá)余件。如何化解這些糾紛，對更好地保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包法》，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維
2006年1月9日□ 解決當(dāng)前土地承包糾紛矛盾的幾點(diǎn)對策
農(nóng)業(yè)稅免征、取消特產(chǎn)稅、糧食直補(bǔ)、糧食最低保護(hù)價收購等政策出臺，農(nóng)村出現(xiàn)諸多新情況、新問題，特別是農(nóng)村土地承包糾紛問題表現(xiàn)尤為突出，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及《陜西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l理》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合陜西省的農(nóng)村實(shí)際情況，特提出如下解決對策。一因勢利導(dǎo)調(diào)解農(nóng)村土地承
2006年1月9日□ 農(nóng)村集體土地承包中相關(guān)法律適用問題探討之三
《農(nóng)村土地承包法》中，已明確規(guī)定作為承包的土地為農(nóng)業(yè)用地。但在實(shí)際中，“走樣”的情形頗多。對執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》有不嚴(yán)、不細(xì)之處。所謂不嚴(yán)之處是指擅自改變和變相改變農(nóng)業(yè)用地用途的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的農(nóng)戶認(rèn)為取得了土地承包權(quán)，自己對承包地就有了絕對的用益權(quán)利，于是在自家的承包地上建房、建窯、取土、挖沙
2006年1月9日□ 農(nóng)村土地股權(quán)經(jīng)營勢在必行
我國農(nóng)村實(shí)行土地家庭承包經(jīng)營以來，億萬農(nóng)民分得了承包士地，有了經(jīng)營自主權(quán)，生產(chǎn)積極性得到了充分的釋放和發(fā)揮。由此推動了我國農(nóng)業(yè)在一個時期的快速發(fā)展。但我們在穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營的同時，缺乏土地流轉(zhuǎn)的體制基礎(chǔ)，故未能形成土地流轉(zhuǎn)的有效機(jī)制，從而影響了土地的正常流轉(zhuǎn)，使得土地流轉(zhuǎn)不暢，諸多問題也日漸顯現(xiàn)
2006年1月9日□ 農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)徘徊在公平與效率之間
由于“制度悖論”的存在，如果制度變遷中受損失者是統(tǒng)治者所必須依賴的集團(tuán)，那么統(tǒng)治者會因?yàn)楹ε伦约旱恼沃С质艿角治g而情愿不進(jìn)行這種制度變遷。這是中國改革決策者所面臨的兩難問題，也是農(nóng)村出現(xiàn)所謂“社會危機(jī)”的根源。處在最基層組織狀態(tài)的弱勢農(nóng)民很難能夠真正取得政治上的合法權(quán)利。那么給予他們在社會權(quán)利上的
2006年1月9日□ 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛不容忽視
土地是農(nóng)民生存之本。前幾年，湖北省荊門市的不少農(nóng)民放棄承包權(quán)利，棄田撂荒，外出打工謀生，或主要勞力外出，或舉家外出，但不遷戶口，也不繳農(nóng)業(yè)稅�，F(xiàn)在，隨著稅費(fèi)改革的不斷深入和中央一號文件的落實(shí)，一部分外出人員又返回故土，要求收回過去撂荒或轉(zhuǎn)包給別人的承包地。土地承包經(jīng)營糾紛逐步升級。荊門市農(nóng)調(diào)隊(duì)的一項(xiàng)
2006年1月9日□ 農(nóng)村土地糾紛之我見
今年以來，黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未有的好形勢。但是在農(nóng)民耕種土地積極性高漲的同時，一些地方農(nóng)村土地糾紛時有發(fā)生，個別地方土地糾紛已取代農(nóng)民負(fù)擔(dān)成為農(nóng)民上訪的焦點(diǎn)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來不利影
2006年1月9日□ 完善農(nóng)村土地二輪延包工作的探索與思考
是新形勢下提高農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)水平的迫切需要。宜昌市夷陵區(qū)區(qū)委、區(qū)政府組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）農(nóng)辦主任、財經(jīng)所負(fù)責(zé)人、區(qū)直有關(guān)部門參加的人國家干部進(jìn)駐鴉鵲嶺鎮(zhèn)長湖村，進(jìn)行依法完善農(nóng)村土地二輪延包試點(diǎn)工作。工作近一個月來，通過宣傳發(fā)動，入戶座談、解決糾紛，入戶登記，張榜公示，檢查核實(shí)，簽訂合同等六個階段的工作，
2006年1月9日□ 農(nóng)村土地糾紛將成為新一輪農(nóng)村沖突的焦點(diǎn)
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷完善，國家支農(nóng)政策的逐步出臺，農(nóng)業(yè)效益有了顯著的提高，農(nóng)民收入有了明顯的增長，農(nóng)村土地收益開始回升。農(nóng)民種田的積極性，在上世紀(jì)九十年代中后期停滯一段時間后，又進(jìn)入了一輪新的高潮期。土地的增值所帶來的土地糾紛，將成為農(nóng)村沖突的新導(dǎo)火索。這種土地糾紛與過去的不同，由過去的農(nóng)村土地糾
2006年1月9日□ 農(nóng)村集體土地承包中相關(guān)法律適用問題探討之二
本文所說的農(nóng)村土地承包合同的特有要件，主要是與《中華人民共和國合同法（以下簡稱“合同法”）比較而言的�！掇r(nóng)村土地承包法》與《合同法》的關(guān)系是特殊法與一般法的關(guān)系，在調(diào)整農(nóng)村土地承包關(guān)系時應(yīng)優(yōu)先適用《農(nóng)村土地承包法》。《農(nóng)村土地承包法》法中有規(guī)定的從其規(guī)定，無規(guī)定的適用《合同法》的相關(guān)規(guī)定，此為法理常
2006年1月9日□ 農(nóng)村土地承包存在諸多弊病
自２００３年３月１日農(nóng)村土地承包法實(shí)施以來，全國各地相繼制定了農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例、農(nóng)村土地承包管理?xiàng)l例、土地承包合同管理辦法等地方性配套法規(guī)，并依照法律、法規(guī)進(jìn)行了第二輪土地承包工作。但仍有一些地方置廣大農(nóng)民切身利益于不顧，出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民土地承包權(quán)現(xiàn)象，由此引發(fā)諸多新矛盾，致使土地承包糾紛案不斷
2006年1月9日□ 審理農(nóng)村土地承包合同糾紛應(yīng)明確和注意的問題
論文提要：農(nóng)村土地承包合同的涵義及我國農(nóng)村土地承包制度的建立，正確及時審理農(nóng)村土地承包合同糾紛的重要性。審理農(nóng)村土地承包合同糾紛應(yīng)當(dāng)明確該類糾紛的類型、成因，明確認(rèn)識土地承包經(jīng)營制度及土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)，明確認(rèn)識糾紛合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)。審判實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)審查注意承包合同的訂立程序是否合法，承包
2006年1月9日□ 誰違約誰擔(dān)責(zé)——農(nóng)村土地承包合同糾紛的處理原則
農(nóng)村土地新一輪承包工作在年冬就已結(jié)束，由于種種原因，有關(guān)新一輪土地承包合同的糾紛時有發(fā)生，并不斷訴至人民法院。為了更好地審理這類案件，筆者對這類糾紛的規(guī)律及處理原則作一粗淺探討。一、發(fā)包方和承包方在土地承包合同中都有哪些違約行為？一發(fā)包方的違約行為農(nóng)村土地承包合同的發(fā)包方一般是享有土地所有權(quán)的村民小
2006年1月9日□ 淺論土地承包經(jīng)營權(quán)
××年月日起施行的《農(nóng)村土地承包法》對家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)實(shí)行物權(quán)保護(hù)，對其他形式承包的土地承包經(jīng)營權(quán)實(shí)行債權(quán)保護(hù)。為正確理解、適用《農(nóng)村土地承包法》，妥善處理土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛，本文對家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)談一些粗淺認(rèn)識，以期拋磚引玉。一、家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)的建構(gòu)基礎(chǔ)建國以來，為促進(jìn)工
2006年1月9日□ 農(nóng)村集體土地承包中相關(guān)法律適用問題探討之一
在我地區(qū)的農(nóng)村土地承包中，發(fā)包方幾乎均為村民委員會。在因土地承包問題引發(fā)的糾紛中，村民小組多有異議：我們村民小組的土地為什么由村委會來發(fā)包，自己卻做不了主？這一問固然是有道理的，但并非是簡簡單單就可以作答的。要從歷史的角度弄清其所以然，并從中尋求妥善的處理方法，在理論和實(shí)踐中還需作出一番努力。一、村

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